14기

14기대의원대회

￭ 일 시∣2005년 1월 29일, 30일  ￭ 장 소∣제천 박달재 수련원

“

조국광복 60년, 6.15공동선언 발표 5돌인 올해를

민족공조, 민족자주의 기치아래

”

자주통일원년, 대규모 연합전선체 건설의

결정적 승리의 해로 맞이하자.

서울시 용산구 동자동 43-22 금성빌딩 3층 704-6150 www.nadrk.org

글 싣는 순서

2	❚ 대회사

5	❚ 축  사

6	❚ 연대사

11	❚ 14기 대의원대회 식순

12	❚ 13기 정기대의원대회 회의보고

<토의 안건>

14	❚ 1. 13기 감사보고 및 승인의 건

15	❚ 2. 13기 사업보고 및 승인의 건

41	❚ 3. 임시의장 선출의 건

42	❚ 4. 14기 임원 선출의 관한 건

43	❚ 5. 14기 중앙위원회 구성의 건

44	❚ 6. 14기 사업방향 심의 및 승인의 건

73	❚ 7. 14기 예산 심의 및 승인 건

74	❚ 강령

78	❚ 규약

85	❚ 회의진행 규칙

88	❚ 민주주의민족통일전국연합 회원단체

89	❚ 2005년 자주통일원년 맞이 민족민주일꾼전진대회 결의문

91	❚ 14기 대의원 명단 (297명)

93	❚ 함께 부르는 노래

❚ 민주주의민족통일전국연합

대회사

통렬한 자기검토, 굳건한 대동단결로

승리의 시대를 열자!

민주주의민족통일전국연합 상임의장 오종렬

민족민주전사 여러분!

민족민주열사의 시선 따라 오늘도 자주민주통일의 한 길로 매진하는 자랑찬 동지 여러분!

통일원년 미군철수원년 민중생존의 원년을 세우고자, 그 위대한 결의와 방책을 내오고자, 통큰 단결과 깊은 토론과 치열한 모색의 자리, 이 곳에 함께 하는 존경하는 자주민주통일 전사 여러분!

동지들 손잡고, 뜨겁게 얼싸안고, 서로 등 두드리며 힘차게 인사합시다.

ꡒ동지들 반갑습니다!ꡓ

동지들 건강은 좋습니까? 의장이 세상에서 가장 으뜸으로 치는 과업이 바로 동지들 건강회복입니다. 투쟁단식 회복과업은 지침대로 잘 치렀습니까?

복식 끝난 지금부터가 문제입니다. 이제 규제와 함께 긴장이 풀리다보니 오랫동안 굶주렸던 몸 안의 여러 세포들이 동시에 아우성을 합니다. 거기 못 이겨 과음, 과식하기 쉽습니다. 이 때 방심하면 자기도 모르는 가운데 큰 일이 납니다. 귀한 시간에 잔소리 늘어놓는다고 핀잔하지 말고 엄중히 받아들이기 바랍니다. 모든 것의 우선이 바로 일정한 소식(小食), 원수 같은 담배로부터의 해방, 철저히 절제된 음주입니다. 나의 이 간절한 소망을 한 획도 고치지 말고 그대로 받아 안아 꼭 실천해 주길 간곡히 바랍니다.

제국주의 침략과 지배의 실체인 점령군, 사대주의와 독점자본의 권력화 도구인 국가보안법, 그것을 창과 방패로 휘두르며 처 들어온 신자유주의가 찢겨진 어머니의 허리에서 더 많은 유혈을 협박하고, 울부짖는 민중들의 가슴에서 더 서러운 눈물을 압박합니다.

그러므로 살아있는 열사들, 민족민주전사 여러분들이 딛고 서야 할 곳은 여기 피 흐르는 우리네 산하이며, 신음하는 우리네 민중들 한 가운데입니다.

사슬에 묶여 채찍을 당하는 가축이 아니라 세계의 주인으로서, 식민지배의 노예가 아니라 운명의 주인으로서, 자본과 권력의 수탈대상이 아니라 행복과 번영의 주인공으로서, 모래알처럼 흩어지는 다중(多衆)이 아니라 산맥처럼 우뚝 솟구쳐 당당히 전진하는 역사발전의 주체로서 이 땅의 민중이 거듭나는 곳에 동지들은 서 있습니다. 노동자들 땀흘리는 곳, 농민들 허리 구부려 일하는 곳, 청년들 정열과 분노가 넘치는 곳, 학생들 열정과 슬픔이 차 오르는 곳, 이 땅 민중들의 삶터와 일터 한 가운데 여러분들이 숨을 쉬며, 숨을 불어넣기 때문에 오늘도 민중들은 자주민주통일의 위대한 주체가 됩니다.

말은 그럴듯하고 명료한데 혹 실체는 그렇지 않습니다. 왜 그렇습니까?

과거청산법과 국가보안법은 사람 몸으로 치자면 등과 배입니다. 하나의 몸이란 말씀입니다. 그것들은 하나의 끈으로 묶여 단단히 결속된 정도가 아니라 그저 하나의 육신입니다.

국가보안법을 사수하는 일에 당의 운명을 몽땅 걸고 ‘전심전력’을 다하는 세력이 과거청산법을 사수하는 일에도 목숨을 거는 까닭을 통찰해야 합니다. 그리고 바로 그 자들이 이 땅의 교육을 진정으로 바로 세우는 사립학교법개정이나 우리 사회의 말과 글을 진실로 깨끗이 하는 언론관계법개정을 한사코 가로막는 자들이라는 사실을 직시해야 합니다.

일백만 동포를 학살하고, 애국자를 구속 고문하고, 그러다 죽으면 암매장하고, 살아 남은 자나 그 가족은 사회적으로 매장한 자들. 국가보안법을 휘둘러 온 민중을 압살한 그 자들이 사실은 민족을 배반한 자들이며, 교육과 언론을 사리사욕의 수단으로 삼킨 자들입니다.

용납할 수 없는 저질, 대형범죄를 60년이나 저지른 주범들과 종범들이 오늘 일치단결 무리를 지어 격렬한 전투로 우리에게 육박하는데 그들 건너편에서 우리는 과연 하나입니까?

14기 대의원대회 ❚

무서운 현실은 또 있습니다. 점령군과 국가보안법도 동전의 앞과 뒤입니다. 우리 의사와 전혀 무관하게 오직 자기들 국가이익을 노려 이 땅에 상륙한 미군. 그들은 우리에게 무엇입니까? 첫째 분단의 장벽입니다. 그들이 총칼을 들고 길게 늘어선 그곳이 바로 분단선입니다. 그들이 거기 정렬하기 전에는 분단이란 없었습니다. 그들이 거기 대오를 지은 그 순간 분단이 시작되었습니다. 둘째 전쟁의 불씨입니다. 미국이 이라크를 침략할 때 그들은 비행기와 배에 장비와 물자를 싣고 한참이나 바다를 건너야 했습니다. 그러나 이 땅에는 그 무시무시한 미군이 완벽하게 도사리고 있습니다. 그들은 우리 정부와 민중의 동의 없이도 언제든지 전쟁을 개시할 권한을 시퍼렇게 지녔습니다. 셋째 우리 민중을 억압하는 총칼입니다. 정치학이 알려주는 것처럼 무력은 정치권력 위에 군림합니다. 말로 하는 것이 정치라면, 말로 해서 안 될 때 주먹으로 하는 것이 무력입니다. 이 땅의 무력을 미국이 장악했으니 우리 민중을 억압하는 권력의 실체는 사실 미국입니다. 그런데, 국가보안법은 그 미국을 혈맹이라고 생각하고, 말하고, 행동하도록 강제합니다. “아니다! 미국은 단지 자기들 국가이익을 추구하는 외세일 따름이다!” 하면 국가보안법에 따라 체포되고, 최고 사형까지 당합니다. 그러니 분단도, 전쟁도, 신자유주의의 억압도 싫다면, 미국을 극복해야 합니다. 국가보안법을 철폐해야 합니다.

이 땅의 정치는, 박정희 체제, 전두환 체제, 김대중 체제, 노무현 체제 식으로 따로 존재하고, 별도로 작동되는 것이 아니라 국가보안법 체제라는, 점령군 체제라는 더욱 본질적인 체제가 규제합니다. 친일친미체제라는 더욱 근본적 체제가 규정합니다.

저들이 당과 당파를 분연히 초월하여 굳게 뭉치고, 정치와 언론과 교육과 지역의 울타리를 벗어나 크게 단결하는 이유가 바로 그것입니다. 다시 한탄하거니와, 그런데 우리는 왜 갈래가 많습니까? 왜 자기 투쟁과제로 흩어집니까? 통렬한 자기 비판이 절실합니다.

뼈를 깎는 자기검토, 살을 베는 자기부정의 아픔 위에 서서 우리 가슴으로 마주합시다. 노동자요, 농민이요, 빈민이요, 무슨 단체요, 무슨 조직이요, 정당이요, 전선이요, 이런 것들 모두 모아 발길질로 차 버립시다. 역사의 벼랑에 쏟아 버립시다. 그리고, 민중의 요구에 따라 하나가 됩시다. 더 대규모로, 더 대규모로 몸과 마음을 모읍시다. 오늘 그 위대한 지혜와 결단을 모읍시다. 사랑하는 동지 여러분이 나서면 반드시 이루어집니다. 감사합니다.

2005년 1월

축  사

민주주의민족통일전국연합

14기 대의원대회 개최를 진심으로 축하합니다

조국통일범민족연합남측본부 의장 나창순

역사적인 6.15공동선언 발표 5주년, 조국광복 60년이 되는 2005년 뜻 깊은 해가 밝았습니다.

자주통일 원년 2005년에 제기된 전민족적 과업은 <민족자주공조, 반전평화공조, 통일애국공조>실현이라는 3대 과제를 실현하는 것으로 제기되었습니다.

지난 분단 60여년의 세월동안 우리민족에게 이루 헤아릴 수 없는 고통과 원한을 가져다 준 것은 전적으로 미국에 의한 지배간섭과 전쟁책동에서 비롯된 것입니다.

<미군강점 60년을 넘기지 말자!>

이것이 올해 전민족적 합의를 통한 염원이며 반드시 실현시켜내야 하는 사활적 투쟁방향이며 좌표라 할 것입니다.

6.15공동선언을 지지하는 사람이라면 모두가 이 땅, 이 민족을 갈라놓고 해방과 원조의 미명아래 민주를 압살하고, 분단을 강요하며, 민족경제를 수탈해 온 사회를 친미세뇌화 시켜온 점령자 미군을 몰아내는데 한사람같이 나설 것을 요청하고 있습니다.

6.15공동선언 실현의 놀라운 생활력과 그 정당성은 우리민족끼리 힘을 합치면 태산도 움직일 수 있다는 승리적 신심과 낙관을 심어주었습니다.

6.15공동선언 이행, 민족공조 실현의 길이야말로 우리민족대 미국의 물러설 수 없는 한판 대결에서 우리민족의 종국적 승리를 안아오는 지름길이며 확고한 담보라 하겠습니다.

범민련 남측본부는 남, 북, 해외 전민족적 힘을 한데 모아서 2005년을 명실상부 자주통일 원년으로 실현시키기 위한 헌신적인 노력을 다할 것을 다짐합니다.

대의원 동지여러분!

동지들의 2005년 선봉적이고 결의결사하는 투쟁정신이 삼천리 방방곡곡에 울려 퍼지며 노동자, 농민, 청년, 학생 등 각계각층을 자주통일원년 실현을 위한 투쟁의 한길로 불러일으키는 밑거름이 될 것을 기대합니다.

조국통일 투쟁의 현장에서 굳건한 연대연합을 실현하고 이남민중들과 생사고락을 언제나 함께하는 전국연합 동지들의 무궁한 발전을 기대합니다.

다시 한번 14기 전국연합 대의원대회 개최를 진심으로 축하합니다.

연대사

민주주의민족통일전국연합의

자주민주통일운동을 열렬히 지지, 성원합니다.

자주민주통일미주연합 중앙위원회

나라 안팎의 정세는 의연히 복잡하고 유동적이며, 주체역량은 아직 약세를 벗어나지 못하였습니다. 그렇지만 자주, 민주, 통일을 실현하기 위한 투쟁은 줄기차게 이어지고 있으며, 투쟁대오는 차츰 확대되고 있습니다.

낡고 썩은 세상을 새로운 세상으로 개조․변혁하려는 싸움에서 이기려면 반드시 주체역량을 강화해야 하고, 주체역량은 오로지 조직적 단결에 의해서만 강화된다는 평범한 진리를 생각하면서, 우리 해내외 민족민주운동세력은 올해 2005년을 반미자주화, 진보적 민주주의, 연방제통일의 길을 열어놓는 원년으로 만들어 가려는 결의를 가지고 있습니다.

우리 자주민주통일미주연합은 민주주의민족통일전국연합이 전개하는 자주, 민주, 통일운동을 열렬히 지지하고 성원합니다. 우리들은 비록 지구의 반대편에서 투쟁하고 있지만 언제나 변함없이 그 길을 함께 걸어가고 있습니다.

민주주의민족통일전국연합의 지도성원들이 모두 모이는 이번 대의원대회는 반미자주화, 진보적 민주주의, 연방제통일의 길을 열어놓으려는 투쟁의지가 전민족적으로 높아지는 가운데 소집되는 것으로 하여 그 의의가 한층 빛나고 있습니다.

우리들은 민주주의민족통일전국연합의 지도성원들이 이번 대의원대회에서 커다란 성과를 내오시기를 진심으로 바라며, 동지적 연대를 보냅니다.

연대사

제14기 대의원대회의 성공과

투쟁의 새로운 전진을 기원합니다.

일한민중연대전국네트워크(일본, 도쿄)

전국연합 제14기 대의원대회에 참석하신 한국의 동지들께 뜨거운 연대인사를 드립니다.

우리는 작년에 한국에서 민주노동당이 약진하고, 자주민주통일을 위한 투쟁이 국회 안에서도 본격적으로 시작되었다는 소식을 기쁜 마음으로 접했습니다. 국가보안법 투쟁에서도 여러분들이 삭발투쟁을 비롯하여 대규모 단식투쟁을 벌려, 마지막 단계까지 투쟁을 끌어올린데 대하여, 우리는 바다 건너 깊은 경의와 뜨거운 연대를 표하는 바입니다.

1월 20일, 미국의 제2차 부시정권이 출범했습니다. 아프간, 이라크 민중의 피로 물들여진 이 정권이 이라크민중의 투쟁에서 수렁에 빠지면서 앞으로 동아시아정책을 어떻게 내걸어 올지 장담할 수 없습니다. 우리는 작년 여러분들께서 인천의 6.15 통일축전에서 <분단60년을 통일원년으로>라는 결의로 올해 반미자주화 투쟁을 강화하려 하는데 마음 든든하게 생각하고 있습니다. 일본에서도 오키나와에 새로운 미군기지 건설에 반대하는 천막농성투쟁을 비롯하여 미군기지 철거를 위한 투쟁이 끈질기게 계속되고 있습니다. 이라크 평화도 물론이거와, 한반도 평화는 저희들 일본민중들에 있어서도 절실한 과제입니다.

현재 일본은 이라크파병에서 시작하여, 미국과 함께 세계 모든 곳에 자위대파병을 가능케 하는 파병<항구법>안이나 유사법체제, 일본의 평화헌법마저 짓밟히려고 하는 헌법 개악을 둘러싼 공방전이 본격화되고 있습니다. 일본 지배층의 이 움직임은, 조선민주주의인민공화국에 대한 적대정책이 그 기초가 되어 있습니다. 일본에서는 일본인납치문제를 둘러싸고 작년 말에서 올해 초에 본격적인 <북한 경제제재> 목소리가 더욱 높아지고 있습니다.

일본의 민중운동은, 지난시기 민중운동의 중심적 역할을 지녔던 총평(일본노동조합 총평의회)이 1980년대 말에 해체된 이후 <중심이 없는 분산상태>로 어려움을 겪어왔습니다. 그러나 헌법개악을 저지하기 위한 새롭고 폭넓은 투쟁진형이 이루어지기 시작하고 있습니다.

2005년 올해는 일본과 한반도에 있어서 역사적으로 중요한 해입니다.

일제가 한반도 침략을 실질적으로 시작한 을사<보호>조약에서 100년이며, 일본의 패전, 한반도 민중의 해방과 분단 60년, 또 일본의 침략을 정당화한 채 남한하고만 체결된 한일조약 40년을 맞이합니다.

우리는 작년 가을에 다시한번 역사를 돌이켜보며, 화해와 평화를 위한 <2005년운동>을 시작했습니다. 올해 3.1절부터 11월 17일 <을사조약>까지 여러 활동을 벌려 나갈 것입니다. 그러나, 정부나 경제계에서는 일한국교 개시 40년을 <일한우정의 해>로 지정하고  <과거>를 그냥 덮어 둔 채 <미래지향> 명목으로 일한FTA 체결도 노리고 있습니다.

우리는 올해에도 전국연합을 비롯한 한국의 투쟁하는 동지들과 연대를 강화하여, 동아시아와 세계평화, 민중들이 공평하고 공정하게 사는 세계를 만들기 위하여 계속 분투해 가겠습니다.

마지막으로 전국연합 제14기 대의원대회의 성공과 투쟁의 새로운 전진을 기원하면서 연대인사로 하겠습니다. 함께 투쟁해 나갑시다!

2005년 1월 22일, 일본 도쿄에서

연대사

주한 미군 철수! 국가보안법 철폐!

미 제국주의에 맞선 한국 민중들과 미국 진보 세력의 영원한 연대를!

국 제 행 동 센 터

제 14기 대의원대회를 맞이한 전국연합에 깊은 연대의 인사를 드립니다.

지난 몇 년 동안 한국을 방문한 바 있는 국제행동센터의 모든 성원들은 한반도에 미치는 억압적 힘 특히 통일을 반대하고 전쟁의 위험에 빠뜨리고 있는 미 제국주의에 대항한 한국 노동자, 농민, 학생들의 영웅적인 투쟁에 깊은 감명을 받고 돌아왔습니다. 서울과 광주의 거리에서 무장 경찰에 맞서 투쟁한 많은 이들이 전국연합 회원이거나 소속 단체 회원들임을 우리는 너무도 잘 알고 있습니다.

우리는 또한 지난 연말 반인권적인 국가보안법을 폐지하기 위해 1000여명의 단식 투쟁을 전개하는데 있어 전국연합의 영웅적인 역할을 지켜보았습니다. 국가보안법은 50년 동안 미국의 대한반도 정책이나 그 방향에 따라 그 영향력을 지켜왔습니다. 한국의 자주와 통일을 두려워하고 있는 미국은 북을 적대시하고 이러한 악법과 무력으로 남과 북을 대치시키는 정책을 고수해왔습니다.

전미 법무부장관 램지 클락 대표를 비롯한 국제행동센터 전 성원들은 국가보안법을 완전 폐지하기 위한 한국 민중들의 투쟁에 함께 연대하여 전세계 동지들에게 한국의 국가보안법 투쟁을 알려내고 이들의 투쟁에 연대하는 성명서를 조직한 바 있습니다.

지금도 이라크에서는 전쟁이 벌어지고 있습니다. 미국은 무력으로 이라크를 침공하여 이라크 민중들과 국제법을 무시하고 그 나라를 점령하고 있습니다. 국제행동센터는 이 점령을 종식시킬 수 있도록 3월 19일에 전세계 공동행동을 호소하고 있습니다. 이에 한국 민중들도 이 투쟁에 함께 참여하기를 바랍니다.

그러나 세계에서 위험에 놓여있는 지역이 이라크만이 아님을 우리는 기억해야 합니다. 콜롬비아가 미국의 군사 위협에 놓여있고 베네주엘라의 혁명 또한 상황이 다르지 않습니다. 쿠바는 수십 년 동안 무역 제재에 직면하고 있고 아프리카의 많은 국가들이 국제금융기관들에 의해 식량 기근에 허덕이고 있습니다. 또한 50년 전 미군이 수많은 전쟁 범죄를 자행했던 한반도는 지금도 전쟁의 위험에 놓여 있는 상태입니다.

국제행동센터는 이러한 한반도 평화를 위협하는 미국의 정책을 반대하고 이 지역에서의 미군과 미 함대를 조속히 철수시키는 투쟁, 또한 자신들에게 알맞은 통일 방식을 자주적으로 선택할 수 있는 남과 북 민중들의 권리를 옹호하는 투쟁에도 함께 할 것을 약속합니다. 이러한 모든 투쟁을 위해 앞으로 전국연합과 굳건히 연대하여 나갈 것입니다.

14기 대의원대회 식순

․ 민중의례

․ 대회사

․ 축  사

․ 연대사

․ 성원보고

․ 개회선언

․ 서기 및 사찰선출

․ 전차회의록 승인

․ 안건채택 및 회순통과

-13기 감사보고 및 승인의 건

-13기 사업보고 및 승인의 건

-13기 결산보고 및 승인의 건

-14기 임원선출의 건

-14기 중앙위원회 구성의 건

-14기 사업방향 심의 및 승인의 건

-14기 예산심의 및 승인의 건

-민족민주일꾼전진대회 결의문 채택

-기타 안건

․ 서기록 확인

․ 14기 지도부 추대식

․ 폐회선언

￭ 2005 민족민주일꾼 전진대회

전차 회의록 보고

13기 정기대의원대회 회의보고

❚ 일시 : 2004년 2월 8일(일) 오후2시

❚ 장소 : 경희대 크라운관

1. 성원보고

한충목 상임집행위원장이 재적대의원 428명 중 총 223명 참가로 성원이 됨을 보고하다.

2. 서기와 사찰 선출

서기에 본부 김혜숙 자통국장, 부산연합 구지영 대의원, 사찰에 본부 강도수 기획국장, 한청 신건수 대의원, 강원영서연합 강선경 대의원을 각각 선출하다.

3. 전차회의록 승인

한충목 상임집행위원장이 대의원대회 자료문서에 실린 전차회의록을 보고하고 이를 승인하다.

4. 안건채택 및 회순통과

원안대로 통과하다.

5. 안건토의

(1) 12기 감사보고 및 승인의 건

정동익 감사로부터 별첨자료를 인용하여 감사보고를 듣고 이를 원안대로 승인하다.

(2) 12기 사업보고 및 승인의 건

한충목 상임집행위원장이 자료문서를 인용하여 보고하고 이를 만장일치로 승인하다.

(3) 12기 결산보고 및 승인의 건

한충목 상임집행위원장이 별첨자료를 인용하여 보고하고 이를 만장일치로 승인하다.

(4) 임시의장 선출의 건

임시의장으로 유가협 강민조 회장을 선출하여 제13기 임원선출에 관한 건을 진행하다.

(5) 13기 임원선출의 건

중앙상임위에서 13기 의장단에 위임하여 논의한 사항을 보고 받고 13기 상임의장에 오종렬님을, 공동의장에 정광훈님, 노수희님을 만장일치로 각각 선출하다.

감사에는 배은심님, 홍번님, 정동익님을 만장일치로 선출하다.

(6) 13기 중앙위원회 구성의 건

한충목 상임집행위원장이 13기 1차 정기중앙위원회로 위임할 것에 대하여 제안 설명하고 이를 만장일치로 승인하다.

(7) 13기 사업방향 심의 및 승인의 건

정대연 정책위원장이 자료문서를 인용하여 보고하고 이를 만장일치로 승인하다.

(8) 13기 예산심의 및 승인의 건

한충목 상임집행위원장이 13기 1차 정기중앙위원회로 위임할 것에 대하여 제안 설명하고 이를 만장일치로 승인하다.

6. 대의원대회 결의문 채택

만장일치로 채택하다.

안건 1

13기 감사보고 및 승인의 건

<주문 사항> 규약 제 16조 4항과 제 34조 2항에 의거하여 감사용 업무 및  결산서류를 근거로 다음과 같이 감사를 실시하고 대의원대회에 보고합니다.

❚ 일  시 : 2005년 1월 21일 (금)

❚ 장  소 : 전국연합 회의실

❚ 감  사 : 배은심, 홍 번, 정동익

❚ 피감사 : 안지중 사무처장

김재윤 기획국장

황금미영 총무부장

* 자료 별첨

안건 2

13기 사업보고 및 승인의 건

<주문 사항> 규약 제 16조 3항에 의거하여 제 13기 사업평가를 제출하오니 승인하여 주십시오.

Ⅰ. ‘9월 방침’ 이후 3년간의 사업에 대한 평가

Ⅱ. 13기 활동일지

Ⅰ. ‘9월 방침’ 이후 3년간의 사업에 대한 평가

1. 9월 방침은 6.15시대 민족민주운동 발전의 요구를 반영한 정당한 방침

전국연합은 3년 전 ‘9월 방침’을 통해 ‘10년 안에 자주적 민주정부 수립과 통일조국완수’라는 전망목표를 내세웠다. 또 이를 달성하기 위한 주체강화방침으로 ‘3년 안에 대규모 연합전선체와 진보정당건설’을 결의하였다.

전국연합이 우리 운동의 전략적 목표로 ‘자주적 민주정부 수립과 통일조국 건설’을 내세운 ‘9월 방침’을 내놓을 수 있었던 것은 역사적인 6.15공동선언이 있었기 때문이다. ‘9월 방침’은 ‘6.15시대  민족민주운동의 정치조직방침’이며, ‘9월 방침’의 무기는 6.15공동선언인 것이다.

6.15공동선언은 민족사의 물줄기를 대결과 반목에서 화해와 협력으로, 예속과 분단에서 자주와 통일로 단번에 바꾸어 놓았다. 6.15공동선언을 확고히 이행하는 길에 조국통일도 자주적 민주정부수립도 있다는 6.15공동선언의 위대한 생활력에 대한 신념이야말로 ‘9월 방침’의 기본정신이다.

오늘날 ‘9월 방침’은 그 정당성으로 하여 운동진영의 폭넓은 지지를 얻어 민족민주운동진영의 공인된 방침이 되었으며, 지난 3년 동안 현실에서 그 정당성과 생활력이 실증되었다.

2. 9월 방침 이후 우리 운동의 발전과 성과

1) 조국통일운동의 눈부신 발전

6.15공동선언 이후 최근 통일운동의 발전은 기적이라는 말 외에는 달리 표현할 수 없을 정도로 눈부신 발전을 이루었다. 지난 60년 동안 굳어질 대로 굳어진 반공반북 대결의식이 약화되고 연공연북 민족대단결의식이 크게 성장하였으며, 국가보안법을 중심으로 한 분단체제도 본격적인 해체단계에 접어들었다. 최근 남과 북, 해외의 단체들이 광복 60돌이자 6.15공동선언 발표 5돌이 되는 내년을 ‘자주통일원년’으로 맞이할 것을 결의하고 이를 위해 <6.15공동선언 실천을 위한 남 북 해외 공동행사준비위원회> 결성을 결의하였다. 남과 북, 해외의 통일역량이 합법적이고 대중적인 방법으로 정치적, 조직적 연대연합을 실현할 단계에 까지 이른 것이다.

2) 반미자주화 투쟁의 고양과 대중적 확산

노근리 등 미군에 의한 양민학살진상규명투쟁, 매향리폭격장 폐쇄투쟁, 두 여중생 압살항의 및 소파개정투쟁, 이라크 파병반대투쟁 등 대규모 반미투쟁이 연이어 전개되는 가운데 숭미사대의식은 약화되고 반미자주의식이 크게 확산되었다. 몇 해 전까지만 해도 청년학생들 위주로 전개되던 반미투쟁의 대열에 노동자, 농민 등 기층민중들이 조직적으로 나서기 시작하였으며, 광범위한 종교, 시민운동단체들도 반미투쟁의 대열에 합류하고 있다. 명실상부한 반미자주화투쟁의 대중화시대가 열린 것이다. 또한 그 내용에 있어서도 한미관계의 불평등성에 분노하는 수준을 넘어 미국의 정치적, 군사적 지배를 반대 배격하는 단계로 발전하기 시작하였다.

3) 민주노동당의 약진

민주노동당은 지난 2004년 4.15총선을 통해  10석의 의석을 차지함으로써 2000년 창당이래 4년 만에 의회진출을 이루었다. 이는 4월혁명 직후 사회대중당, 한국사회당, 사회혁신당, 통일사회당 등 진보정당들이 8석의 국회의석을 차지했다가 이듬해 5.16쿠데타로 해산당한지 43년 만에 이룬 쾌거이다.

민주노동당은 의회진출과 함께 13%의 정당지지율을 획득함으로써 명실상부한 제3당으로 자리 잡았다. 민주노동당의 이러한 급성장은 노동자 농민 등 기층대중조직에 기반을 두는 등 탄탄한 조직적 기반에 기초하고 있다는 점에서 결코 우연한 일이 아니다. 민주노동당이 불과 10석이지만 케스팅보드를 쥐게 된 유리한 지형을 잘 활용한다면 빠른 시일 안에 기존 거대정당들을 위협하는 강력한 대중정당으로 성장할 수 있다는 점에서 고무적이다. 민주노동당의 약진은 최근 연간 한국의 민족민주운동이 이룬 가장 괄목할 만한 성과이다.

4) 민중연대와 통일연대의 결성

민중연대와 통일연대의 결성은 한국의 전선운동에서 새로운 지평을 연 사건이라고 할만하다.  민중연대와 통일연대의 결성은 노, 농, 청학 등을 중심으로 하면서도 각계각층 광범위한 시민사회단체들을 망라하고 각 정파가 하나로 연합하는 대규모 연합전선체 건설을 위한 중요한 조직적, 대중적 토대이다.

민중연대는 민주노총, 전농, 전빈련, 한총련, 한청 등 기층대중조직을 망라하고 있고 이른바 NL세력만이 아니라 전선운동에서 이탈하였던 PD 계열세력이 함께 하고 있다는 점에서 대규모 연합전선체 건설의 중요한 토대이다. 1991년 전국연합 출범 당시 이른바 6전이라 불렀던 부문대중조직의 결집을 새롭게 복원한 것이다.

또한 통일연대는 전국적으로 시민, 종교단체 들이 폭넓게 참여하고 있다. 특히 지역으로 갈수록 광범위한 시민운동단체들을 포괄하고 있는데 이는 대규모연합전선체 건설의 중요한 대중적 토대가 될 것이다.

3. 그러나 대규모 연합전선체 건설에서 결정적 진전이 이루어지지 못하고 있다.

위에서 살펴본 것과 같이  ‘9월 방침’ 이후 지난 3년 동안 우리 운동은 크게 성장하였고 운동을 둘러싼 조건과 환경도 과거와 비할 수 없이 좋아졌다. 그러나 3년 안에 대규모 연합전선체를 건설한다는 전국연합의 목표는 아직 온전히 달성되지 못하였으며, 결정적 진전이 이루어지지 못하고 있다.

민중연대와 통일연대가 건설되었으나 일부단체들은 민중연대나 통일연대의 깃발아래 투쟁하지 않고 자기단체를 내세워 분산적으로 투쟁하는 단체본위주의에서 벗어나지 못하고 있다. 전체가 결의한 사업이나 당면정세에서 전체운동 진영이 힘을 합쳐야할 투쟁은 뒤로하고 자기단체의 이해에 따라 투쟁하는 경향이 극복되지 않고 있는 것이다.

그러다보니 날이 갈수록 많은 사안별연대체가 만들어져 운동의 분산성이 심화되고 있고, 민중연대나 통일연대 또한 그 중  하나로 인식되기 까지 하고 있다. 일부 민족민주운동단체 중에는 전국민중연대나 통일연대로 힘을 모으지 않고 독자적인 연합전선체 건설을 추구하는 경우도 있다. 8가지의 이슈에 8가지의 농성장이 설치되었던 지난해 말 국회 앞의 모습은 연합전선운동의 현주소를 잘 말해 주고 있다.

민중연대나 통일연대나 똑같이 정치적 통일성과 지도력이 현저히 약한 상층연대의 한계를 여실히 드러내고 있다. 그러다 보니 전국민중연대는 생존권 지원투쟁에, 통일연대는 자주교류사업에 치우치게 되어 자주, 민주, 통일투쟁에 기층대중을 이끌어 내는 일이 통일적으로 이루어지지 못하고 있다.

노, 농, 빈 등 대중조직의 기층(연맹과 지역)을 발동하지 못하는 상층연대의 한계는 지역조직 건설사업이 정체되는 원인으로도 작용하고 있다. 전국민중연대의 경우 전북과 충청, 울산, 제주 등에서는 준비위원회도 구성하지 못하였으며, 지역조직이 있는 지역도 광주전남 지역을 제외하고는 회의체 정도의 수준에 머물거나 시간이 흐르면서 약화되는 경향마저 없지 않다. 또 시군구 민중연대 건설 사업도 정체현상이 나타나고 있다.

이와 같이 대규모 연합전선체 건설 사업에서 결정적 진전이 이루어지지 못하는 원인은 무엇인가?

첫째, 대규모 연합전선체 건설을 밀고 나갈 주체가 튼튼히 서지 못하고 있기 때문이다.

대규모 연합전선체건설 사업은 다양한 이해관계를 갖고 있는 각계각층 여러 단체들과 정파세력들을 하나의 정치적 목표와 강령아래 단합시키고 투쟁에 동원하는 매우 복잡하고 어려운 공정이다. 그런 만큼 이 사업을 발기하고 실행하는데서 중심역할을 할 조직적 역량인 주체가 튼튼히 마련되어야 한다. 연합전선체의 성격규정이나 강령의 마련, 연합전선체의 간부와 골간의 준비, 대중적 토대의 준비 등이 다 주체의 역할에 달려 있다.

원론적으로 말하자면 대규모 연합전선체 건설의 주체는 민족민주운동을 정치적으로 대표할 수 있는 정당인 민주노동당이 담당해야 한다. 그러나 민주노동당은 아직 대규모 연합전선체 건설을 밀고 나가는 주체세력으로서의 역할을 하지 못하고 있다. 대규모연합전선체 건설에 대한 민주노동당 지도부의 인식과 의지가 강하지 못하고 심지어 당내 일각에서는 ‘전선무용론’이 강하게 영향을 미치고 있다. 또 민주노동당이 크게 성장했다고는 하나 아직까지는 당의 대중적 지반이 협소하여 ‘좌파계급정당’이라는 이미지에서 벗어나지 못하고 있으며 정치적 지향이나 활동방식에서도 개선해야 할 점이 없지 않다. 무엇보다도 당내 정파간의 대립으로 당력을 소모하는 일도 해결되지 않고 있다. 또 많은 시민운동단체들이 ‘정치적 중립성’을 이유로 민주노동당과의 연대연합을 꺼려하거나 민주노동당이 연대연합운동에 앞장서는 것을 반대하는 경향이 있다는 점도 민주노동당이 대규모연합전선체 건설에서 주체역할을 하는 것을 제약하는 원인이 되고 있다.

둘째, 기층 대중운동의 정체와 간부화 사업의 부재이다.

최근 대규모 연합전선체 건설이 지지 부진한 근본적 원인은 사실 노동자, 농민, 청년학생 등 기층 부문운동의 정치적, 조직적 준비가 충실하지 못한 데 있다.

최근 노동운동이나 농민운동이나 대중들로부터 그다지 지지를 받지 못하고 있다. 여기에는 지배세력의 악선전도 없지 않으나 노동운동이나 농민운동이나 생존권투쟁에 머무르고 있어 사회의 진보와 변혁을 바라는 다수 대중의 이해를 반영하지 못하고 있기 때문이다. 노동운동의 경우 비정규직의 확대 등으로 노동자 내부의 격차도 커진데다가 지배세력의 이데올로기 공세에 직면하여 민주노총이 ‘이익집단’으로 몰려 있다. 농민운동의 경우 농업이 차지하는 비중이 급속히 줄어들게 됨에 따라 농민운동의 사회적 영향력도 급속히 축소되어 가고 있고, 농민들의 고령화에 따라 전농 등 농민운동단체의 활동력도 크게 떨어지고 있다.

노동운동과 농민운동의 지도부들이 경제주의에서 벗어나 전체사회운동에 복무하고 민족의 미래를 책임지는 운동으로 발전시키기 위해 노력하고 있는 것은 사실이다. 민주노총과 전농이 파병반대투쟁과 국가보안법 철폐투쟁, 비정규직 차별철폐 투쟁 등에 적극 나서고 있는 것이 그 대표적인 예이다. 그러나 문제는 운동발전의 요구에 맞게 기층의 의식화 사업과 간부화 사업이 진행되지 못하기 때문에 조직의 체질을 개선하는 데로까지 나가지 못하여 기층을 자주, 민주, 통일투쟁으로 힘 있게 동원하고 있지 못하다. 이것이 노동운동과 농민운동이 조합주의, 경제주의에서 벗어나지 못하고 있는 원인이다.

청년학생운동의 경우 대중적 영향력의 축소와 대중적 기반의 해체가 지극히 위험한 수위에 와 있다. 과학생회와 동아리 등 기층 대중조직은 대다수 파괴되었거나 학생운동과 거리가 멀어졌다. ‘학생운동을 반대하는 운동세력’이 공공연하게 활동하고 있으며 적지 않게 대중적 영향력을 발휘하고 있다. 또 학생운동의 대중화를 표방하며 제기된 새로운 학생운동 조직건설도 몇 년 째 우여곡절을 겪고 있다.

여기에는 오랜 기간 불법단체로 낙인찍혀 활동력이 제약받고 탄압으로 조직력이 손실된 탓도 있지만 여전히 내부의 주도권 다툼이나 노선투쟁 등으로 힘을 모으지 못하고 있는 것이 더욱 심각하다.

이와 같이 노동운동, 농민운동이 경제주의에서 벗어나지 못하고 청년학생운동이 대중적 영향력을 상실해 가는 상황에서는 민중연대나 통일연대가 느슨한 상층연대 수준에서 벗어나기 어려우며 대규모 연합전선체 건설에서 결정적인 진전을 기대할 수 없다.

셋째, 운동진영 내부의 분파주의와 패권의식이 극복되지 못하고 있다.

8~90년대에 비해 정치적, 노선적 차이는 크게 줄어들었고 연대연합운동도 어느 때 보다 활발하게 이루어지고 있으나 운동의 주도권을 둘러싼 대결과 대립은 해결되지 않고 있으며 어떤 측면에서는 더 심해지고 있다고도 할 수 있다. 하나의 연대체를 만들어 활동하면 오래지 않아 특정 정치세력이 이를 주도하게 되고, 그러면 다른 세력은 다른 연대체를 만들어 좌파세력의 영향력을 확대하기 위한 거점으로 만드는 일이 계속되고 있다.

또 좌파가 주도하지 못하고 있다고 해서 민중연대 또는 통일연대에 참여하지 않거나 참여하더라도 이름만 올려놓고 실천과 공동투쟁에는 참여하지 않는 경우도 있다. 아직까지 지역민중연대가 건설되지 않고 있는 지역은 어김없이 이런 정파간의 대립이 크게 작용하고 있다.

이러한 상황을 그대로 두고서는 대규모 연합전선체 건설 사업에 결정적 진전을 기대하기 어렵다.

넷째, 전국연합의 이완과 지도력의 약화도 대규모 연합전선체 건설이 지체되고 있는 하나의 원인이다.

‘9월 방침’을 통해 전국연합은 대규모 연합전선체 건설에 복무할 것을 결의하였다. 앞서 지적한 것처럼 전국연합이 대규모 연합전선체를 건설함에 있어서 자기 본위에서 벗어나 통일연대와 민중연대 건설 등을 결의하고 앞장 선 것은 6.15 시대 운동발전의 요구를 반영한 정당한 조치이다.

전국연합은 민주노동당이 아직까지 대규모 연합전선체 건설의 주체 역할을 담당하기 어려운 상황에서 과도적으로 그러한 역할을 자임하였다. 이에, 전국연합은 통일연대와 민중연대 결성, 그리고 민주노동당 강화를 위해 앞장서 복무하였다. 특히 통일연대나 민중연대의 결성을 발기하고 본부는 물론 전국적으로 실무일꾼을 파견하는 등 두 연대조직의 결성과 운영에서 중요한 역할을 담당하였다. 그리고 9월 방침을 통해 민족민주운동진영 안에 진보정당 건설 노선을 확산시키고 농민들과 청년학생들을 민주노동당에 참여시키는 데도 기여하였다.

문제는 이 과정에서 전국연합의 위상과 역할을 올바로 자리매김하지 못하였으며, 그 결과 9월 방침 이후 3년이 지난 오늘날 전국연합의 정체성과 결집력은 크게 약화되었다. 지역조직은 일부지역을 제외하고는 활동중단 상태에 있으며, 부문조직의 결합력도 현저히 약화되었다. 전국적으로 전국연합 소속 단체들과 일꾼들이 당과 민중연대, 통일연대 등에서 헌신적으로 일하고 있으나 이러한 노력이 대규모 연합전선체 건설을 위한 힘으로 통일적으로 작용하고 있다고 말할 수 없다. 부문조직과 지역조직의 결합력이 약화된 결과 오히려 부문조직이 전반적으로 전선운동으로부터 이완됨으로써 민중연대와 통일연대를 강화하는데도 어려움이 생기게 되었다. 민족민주일꾼들이 당 사업에 과도하게 집중하여 연합전선운동이 약화되는 현상도 일부 나타났다. 매시기 정세를 돌파하고 우리 운동을 전략적 방향으로 밀고 나가는 민족민주일꾼들의 역할이 낮아지고 지역사업에 매몰되는 현상이 생긴 것이다.

이러한 문제점이 나타난 원인은 전국연합이 전선운동의 발전에 맞게 정치적 단합을 높여가지 못했으며 그 결과 전선운동에 대한 새로운 지도력을 창출해 내지 못했기 때문이다.

이와 같이 ‘9월 방침’ 지난 3년 동안 전개되어 온 대규모 연합전선체 건설 사업을 평가해 보면 객관적 정세도 유리하고 우리 운동의 성장도 활발하게 이루어지고 있으나 주체가 튼튼하지 못함에 따라 결정적 돌파구를 열지 못하고 있음을 말해 준다.

Ⅱ. 13기 활동 일지

￭ 2004년 2월

2월23일(월) 전국연합 본부 전원조회 - 사무실

2월23일(월) 민중의 삶 파괴하는 한일 FTA 2차 정부간 협상 규탄 기자회견

- 광화문 외교통상부 앞

2월23일(월) 6자 회담에 즈음한 시민․사회단체 입장과 대응방안 기자회견

- 느티나무

2월23일(월) 전국연합 중앙집행위원회 - 본부 사무실

2월23일(월) 사법개혁공대위 1차 실무회의 - 공무원노조 회의실

2월23일(월) 민경우 통일연대 사무처장 재판 - 311호 법정

2월24일(화) 전국민중연대 확대간부 수련회 - 대전근로자 복지회관

2월24일(화) 통일연대 집행위원회 - 통일연대 사무실

2월25일(수) 개정집시법의 문제점과 대응방안 공개토론회 - 국가인권위

2월25일(수) 우리겨레하나되기 운동본부 집행위원회 - 사무실

2월26일(목) 통일연대 상임집행위원회 - 통일연대 사무실

2월27일(금) 집시법 대책회의 - 민중연대 사무실

2월28일(토) 전민특위 공동사무국과의 간담회 - 범민련 사무실

￭ 2004년 3월

3월 1일(월) 3․1절 85돌 일본의 군국주의 우경화반대 제시민사회단체 선언대회

- 안국동 일본대사관 앞

3월 1일(월) 3․1 민족자주대회 - 탑골공원(추진본부 차원)

3월 2일(화) 공무원노조 위원장 이취임식 제2기 출범식 - 용산철도노조 웨딩홀

3월 2일(화) 전국민중연대 29차 집행위원회 - 민주노총 회의실

3월 3일(수) 파병반대운동 평가 및 향후 방향 모색을 위한 전략회의

- 참여연대 강당

3월 3일(수) 3.20대회 조직위 실행위원회 - 참여연대

3월 3일(수) 김종일 위원장 공판 - 서초지법 423호

3월 4일(목) 개정 집시법에 대한 불복종운동 기자회견 - 성공회성당

3월 4일(목) 민중연대 1차 총선투쟁 기획단 회의 - 민중연대 사무실

3월 6일(토)「3.8 세계여성의날 96주년 기념」총선승리와 차별철폐를 위한 3.8여성노동자대회

- 종묘공원

3월 6일(토) 광주전남민중연대 2기 출범 전진대회 - 광주 매곡동 적십자 수련원

3월 8일(월) 노농 민중연대 간담회 - 민중연대

3월 9일(화) 전국민중연대 정책위원회 - 민중연대 사무실

3월 9일(화) <(가칭)WTO,세계화 반대 특위> 설치 관련 민중연대 내부워크샵

3월 9일(화) 전국민중연대 30차 집행위원회

3월10일(수) ꡒ한국에서의 국제연대운동 및 국제노점상관련 공개간담회ꡓ - 종로구민회관

3월10일(수) 개악 집시법 대응 토론회 - 국가인권위 배움터

3월10일(수) 개악 집시법 대응 연석회의 회의 - 국가인권위 배움터

3월12일(금) 김종일 위원장 공판 서초지법 423호

3월12일(금) 노무현 대통령 탄핵 가결

3월13일(토) 전국노동자대회 - 울산 현대중전기 앞

3월15일(월) 전국연합본부 전원조회

3월15일(월) 민경우 사무처장 공판

3월16일(화) 국제노점상 서울대회(～19일) 개막식 - 한국여성개발원 대강당

3월17일(수) 반세계화 투쟁 관련 간담회 - 민중연대 사무실

3월17일(수) 탄핵국면

3월17일(수) 국제노점상서울대회 결과발표 기자회견 - 한국여성개발원 국제회의장

3월17일(수) 겨레하나 집행위 회의 - 겨레하나 사무실

3월18일(목) 전국민중연대 31차 집행위원회 - 민주노총 8층 회의실

3월18일(목) 통일연대 상임집행위원회 - 통일연대 사무실

3월19일(금) 김종일 민중연대 자주평화위원장 공판 - 서초법원 423호

3월19일(금) 겨레하나 정책간담회 ‘남북경협의 전망과 과제’ - 민주화운동기념사업회

3월19일(금) 한총련 대의원대회 - 광운대

3월20일(토) 3.20 이라크 침략 1년 전세계 반전행동 - 대학로

3월19일(금) 전철연 투쟁기금 마련을 위한 2004 일일주점 - 고려대 학생식당

3월19일(금) 탄핵무효, 범국민대회 - 광화문

3월22일(월) 대북전쟁연습 한미연합전시증원 독수리연습반대기자회견

- 미 8군 사령부

3월22일(월) 전국연합 상임집행위원회 - 본부 사무실

3월22일(월) 탄핵무효 부패정치척결 범국민행동 집행위원회 - 참여연대

3월23일(화) 통일연대 전원회의 - 통일연대 사무실

3월23일(화) 계승연대 집행위원회 - 전교조 4층

3월23일(화) 계승연대 시행령 개정안 설명회 및 의견수렴 - 전교조 4층

3월23일(화) 민중연대 대표자회의 - 민중연대

3월24일(수) WTO 반대 관련단체 간담회 - 민중연대

3월25일(목) 통일연대 상임대표자회의 - 통일연대

3월25일(목) 통일연대 상임집행위원회 - 통일연대

3월26일(금) 집시법 연석회의 - 참여연대

3월27일(토) 탄핵무효 범국민행동

3월29일(월) 전국연합 전원조회 - 전국연합

3월29일(월) 전국연합 상임집행위원회 - 전국연합

3월29일(월) 탄핵무효 시민광장 선포식 및 기자회견 - 명동성당

3월29일(월) 통일연대 민경우 사무처장 재판 - 서울지법 423호

3월30일(화) 통일연대 전원회의

3월30일(화) 파병반대 국민행동 운영위원회

3월30일(화) 유가협총회 - 민주화운동 기념사업회 교육관

3월30일(화) 전국민중연대 33차 집행위원회 - 민중연대 사무실

3월31일(수) 탄핵무효 범국민행동 대표자회의 - 뉴서울호텔 ‘송죽’

￭ 2004년 4월

4월 1일(목) 민중연대 토론회 [협동조합과 노조운동] - 민주노총 8층 회의실

4월 1일(목) 통일연대 상임집행위원회

4월 3일(토) 민중연대 정치 캠페인 - 전국 곳곳

4월 4일(일) 용정 토론회(문익환 목사님 10주기)

- 한상렬 상임대표, 한충목 집행위원장 참석(4일~7일)

4월 6일(수) 통일연대전원조회 - 통일연대

4월 7일(수) 탄핵무효 부패정치청산 국민행동 상임집행위

4월 7일(수) 공무원 교사에 대한 공안탄압과 정치활동자유촉구 기자회견

- 광화문 정부종합청사 정문 앞

4월 7일(수) 통일연대 정책위원회 - 통일연대

4월 7일(수) 민중연대 특위 회의 - 민중연대 사무실

4월 7일(수) 파병반대국민행동 운영위원회 및 대표자회의 - 참여연대

4월 7일(수) 615총선운동본부 전원회의 - 통일연대

4월 8일(목) 우리겨레하나되기 운동본부 실무회담 출발 (8일~12일)

4월 8일(목) 파병반대 국민행동 낙선자발표 기자회견 - 느티나무

4월 8일(목) 전국민중연대 정책위원회 - 민중연대 사무실

4월 8일(목) 통일연대 상임집행위 - 통일연대

4월 8일(목) 반세계화 공동대응기구 구성에 관한 민중운동진영 워크샵

- 민주노총 8층 회의실

4월 8일(목) 못자리보내기 환송단 출발 - 통일연대사무실 앞

4월 8일(목) 우리겨례하나되기 운동본부 기자 간담회 - 금강산 콘도

4월 9일(금) 못자리보내기 환송식 - 속초

4월 9일(금) 출입국관리소(CIQ)로 넘어감

4월 9일(금) 김종일위원장 선고공판 - 서초법원 423호

4월 9일(금) 개악 집시법 대응 연석회의 - 민중연대 사무실

4월10일(토) 총선 기구들 공동주관 유권자 페스티벌(가) - 금성무대

4월12일(월) 전국연합 상임집행위원회 - 본부 사무실

4월12일(월) 민경우사무처장 6차 공판 - 서울지검 423호 법정

4월12일(월) 민중연대 반세계화 특위 전체회의 - 민중연대 사무실

4월13일(화) 반세계화 공동대응기구 기획단회의 - 민중연대 사무실

4월13일(화) 이라크 파병압력, 한반도 평화위협 딕체니 방한 반대 기자회견

- 미대사관 앞

4월13일(화) 딕체니 방한 반대 반미연대집회 - 광화문한국통신

4월14일(수) 파병철회 1만인 선언 발기인 기자회견 - 장소미정

4월14일(수) 통일연대 상임집행위원회 - 통일연대 사무실

4월15일(목) 이라크 파병 철회, 딕체니 방한 규탄 집회 - 미대사관 앞

4월16일(금) 딕체니 방한 규탄 청와대 앞 기자회견 - 청와대

4월17일(토) 415총선 승리대회

4월19일(월) 전국연합 본부 전원조회 - 전국연합 사무실

4월19일(월) 4․19 44주년 기념식 - 4․19묘역

4월19일(월) 반세계화 관련단체 회의 - 민중연대

4월19일(월) 615총선운동본부 평가회의 - 통일연대 사무실

4월20일(화) 통일연대 전원회의 - 통일연대 사무실

4월20일(화) 개악집시법 소음규제 시행령에 대한 의견서 발표 기자회견 - 경찰청 앞

4월20일(화) 민중연대 집행위원회 - 민중연대

4월20일(화) 민중연대 - 전농 간담회

4월21일(수) 추진본부 회의 - 민화협

4월21일(수) 파병반대 국민행동 확대운영위원회 - 참여연대

4월21일(수) 통일연대학술연구위원회 월례토론회 - 민주화운동기념사업회

4월22일(목) 통일연대 상임집행위원회 - 통일연대

4월22일(목) 겨레하나 정책토론회 - 민주화운동기념사업회

4월24일(토) 통일연대 본부 수련회

￭ 2004년 5월

5월 3일(월) 전국연합 본부 전원조회 - 전국연합 사무실

5월 3일(월) 전국연합 7차 상임집행위원회 - 전국연합 사무실

5월 3일(월) 파병철회 촉구 10,000인 선언 - 프레스센터 20층

5월 4일(화) 민중연대 35차 집행위원회 - 민주노총 회의실

5월 4일(화) 15회 민족민주열사 범국민 추모제 기획단 회의 - 전교조

5월 4일(화) 민주화운동정신계승국민연대 정기집행위원회 - 전교조

5월 4일(화) ～ 6(목)일 615 축전 실무회담 - 금강산

5월 6일(목) 여중생범대위 집행위원회 - 여중생범대위 사무실

5월 6일(목) 이라크 파병철회 촉구 캠페인 - 명동 우리은행 앞

5월 7일(금) 통일연대 상임대표자회의 - 통일연대

5월 7일(금) 민중연대 운영위원회 - 민주노총 회의실

5월 7일(금) 민중연대 전국대표자회의 - 민주노총 회의실

5월 7일(금) 계승연대 후원의 밤 - 기독교회관 2층 서울부페

5월10일(월) 전국연합 본부 전원조회 - 전국연합 사무실

5월10일(월) 전국연합 8차 상임집행위원회 - 전국연합 사무실

5월11일(화) 통일연대 전원회의 - 통일연대 사무실

5월11일(화) 파병반대국민행동 기획단 / 운영위원회 연석회의 - 민중연대

5월11일(화) 용천소학교 건립 추진위원회 공개제안 - 우리민족서로돕기 사무실

5월11일(화) 국가보안법 관련 기획회의 - 서강대 총학생회

5월12일(수) 여중생범대위 대표자회의 - 향린교회

5월12일(수) 세계경제포럼 동아시아정상회의반대공동행동조직위 결성을 위한 4차 회의

- 민주노총 회의실

5월12일(수) 국가보안법 폐지를 위한 제단체 연석회의 - 참여연대

5월12일(수) 쌀개방반대 식량주권사수 범국민운동본부(가칭) 관련 시민사회단체 간담회

- 환경운동연합 사무실

5월13일(목) 민중연대 반세계화특위 전체회의 - 민중연대 사무실

5월13일(목) 국가보안법폐지 시민모임 1인 시위 1주년 기념집회 - 여의도 국민은행 앞

5월13일(목) 민가협 목요집회

5월13일(목) 통일연대 상임집행위원회 - 통일연대 사무실

5월14일(금) 민경우 사무처장 1차 결심공판 및 규탄집회

5월14일(금) 용천소학교 건립 추진위원회 간담회 - 우리민족서로돕기사무실

5월14일(금) 이라크 파병철회 촛불 문화제 - 광화문

5월15일(토) 광주민중항쟁 24돌 정신계승 파병강요 한반도 전쟁위협 미국반대 민족공조 선포	대회 - 광화문 KT 앞

5월16일(일) 광주항쟁 24돌 정신계승 국민대회 - 금남로

5월17일(월) 이라크파병반대 광주전남 비상국민행동 삼보일배 - 도청 앞 기자회견

5월17일(월) 전국연합 중앙집행위원회 - 통일연대

5월17일(월) ~ 22일(토) 반미전시문화거리 - 미대사관 앞

5월18일(화) 통일연대 우리민족대회 기획단 전원회의 - 통일연대

5월18일(화) 반미선전거리 “우리민족끼리 반미로” 개막식 - 미대사관 앞

5월18일(화) 남북교류협력법 관련 토론회 - 우리민족서로돕기운동본부

5월18일(화) 민경우 대책위원회 - 통일연대

5월18일(화) 전국민중연대 집행위원회 - 민중연대

5월19일(수) 민족공동행사추진본부(인천추진기구간담회) - 인천상황실

5월19일(수) 파병반대국민행동 운영위-기획단 연석회의 - 민중연대

5월19일(수) 파병반대국민행동 대표단 - 민주노동당 면담

5월19일(수) 민경우 사무처장 재판 - 서울지법 425법정

5월19일(수) 개악집시법 대응연석회의 - 참여연대

5월19일(수) 5월한마당 기자회견 - 느티나무

5월19일(수) 파병반대범국민청원운동 대표단 민주당 한화갑 대표 면담

5월19일(수) 통일연대 대협위원회 연석회의 - 통일연대

5월19일(수) 국가보안법 기획회의 - 통일연대

5월20일(목) 국보폐지국민연대 체계정비와 사업계획안 확정을 위한 제시민사회단체 집행책임	자회의 - 참여연대

5월20일(목) 통일연대 상임집행위원회 - 통일연대

5월20일(목) 통일연대 문예일꾼 수련회 - 대전

5월20일(목) 한청 파병철회 1,000인 선언 및 촛불집회 - 광화문

5월21일(금) 쌀 재협상 공동모색을 위한 시민사회단체 간담회 - 참여연대

5월21일(금) 전국연합 중앙상임위원회 - 통일연대

5월22일(토) 통일연대 방미(집행위원장, 대협위원장, 정책위원장)

5월22일(토) 반미의 날 결의대회, 파병반대 촛불대회 - 미대사관 앞

5월22일(토) 파병반대국민행동 촛불집회 - 광화문

5월24일(월) 집시법 시행령 소음규제 관련 경찰청 면담 - 경찰청

5월24일(월) 민경우 사무처장 선고공판

5월24일(월) 집시법 시행령 소금규제에 대한 시민사회의 의견수용 촉구 기자회견

- 경찰청 앞

5월24일(월) 세계경제포럼 동아시아경제정상회의 반대행동조직위 대표자회의

- 민주노총

5월24일(월) 통일연대 대표자회의 - 통일연대 사무실

5월24일(월) 통일연대 개소식 - 통일연대 사무실

5월25일(화) 우리민족대회 조직위원회 대표자회의 - 인천문화예술회관 국제회의실

5월25일(화) 우리민족대회 조직위원회 발족식 - 인천문화예술회관 국제회의실

5월25일(화) 파병반대국민행동 운영위/기획단 회의 - 민중연대

5월25일(화) 민중연대 WTO 쌀개방반대. 한일 FTA저지 반세계화 특위 워크샵

- 농업기술회관

5월25일(화) 한청 구형공판 - 서울지법 424호

5월26일(수) 겨레하나 이북의 생활 - 종교 촬영 관련 방북(～6/2일까지)

5월26일(수) 노동자.농민 대표자 농활 - 철원

5월27일(목) 국가보안법폐지 국민연대 대표단 국가인권위원장 간담회 - 국가인권위원회

5월27일(목) 계승연대 주관단체 대표자회의

5월27일(목) 통일연대 상임집행위원회 - 통일연대

5월27일(목) 부산민중연대 간담회 - 부산민중연대 사무실

5월27일(목) 민중연대 자주평화위원회 - 민중연대

5월28일(금) WEF 반대행동 조직위 조직팀회의 - 민주노총

5월28일(금) WEF 반대행동 조직위 집행책임자 회의 - 민주노총

5월28일(금) 한국진보운동연구소 토론회(노동운동 혁신의 방향과 과제) - 철도웨딩홀

5월28일(금)~30일(일) 한국대학생 5월한마당 - 경희대학교

5월29일(토) 민주노동당 전당대회 - 장충체육관

5월29일(토)~30일(일) 529 반전평화축제 - 평택

5월31일(월) 통일연대 기획단 전원회의

5월31일(월) 전국연합 9차 상임집행위원회 - 전국연합 사무실

5월31일(월) 이라크 파병철회 6.12 범국민대회 기획회의 - 민중연대

5월31일(월) 국가보안법폐지국민연대 사무총국 회의 - 민중연대

￭ 2004년 6월

6월 1일(화) 우리민족대회 집행위원회 위원장단 회의 - 인천 상황실

6월 1일(화) ‘615 남북공동선언 발표 4돌 우리 민족대회' 성사를 위한 대국민 캠페인

- 명동 조흥은행 사거리

6월 1일(화) 개악집시법 대응 연석회의 - 문화연대

6월 1일(화) 통일연대 국가보안법 기획회의 - 통일연대 사무실

6월 2일(수) 민중연대 2기 5차 집행위원회 - 민중연대 사무실

6월 2일(수) 쌀개방관련 워크샵 - 참여연대

6월 2일(수) 국가보안법 완전폐지를 위한 워크샵 - 민주화운동기념사업회

6월 2일(수) 경기민중연대 간담회 - 전농 경기도연맹 사무실

6월 3일(목) 파병반대국민행동 운영위원회 - 참여연대

6월 3일(목) 제 15회 민족민주열사 희생자 범국민추모제 추모기간 선포식

- 명동성당 들머리

6월 3일(목) WEF반대공동행동 조직위 조직팀회의 - 민주노총

6월 3일(목) 국가보안법폐지국민연대 집행위원회 - 참여연대 느티나무카페

6월 3일(목) WEF반대공동행동 조직위 집행책임자회의 - 민주노총

6월 3일(목) 통일연대 지역 부문 대표자 및 주요간부 수련회 - 대전동구 청소년수련원

6월 4일(금) 언론개혁국민행동 발족식

6월 4일(금) 통일연대 상임대표자회의 - 통일연대 사무실

6월 5일(토) 우리겨레하나되기 운동본부 공동대표자회의 - 겨레하나사무실

6월 5일(토) 우리겨레하나되기 운동본부 개소식

6월 6일(일) 오후 2시 고 권종대 의장 추모비 제막식 - 경북 영덕

6월 6일(일) 민주노동당 전당대회

6월 6일(일) ~ 8일(화) 우리민족대회를 위한 2차 실무회담 - 금강산

6월 8일(월) WEF 반대행동 조직위 기자회견 - 민주노총

6월 8일(월) 공무원공대위

6월 8일(월) 광주전남민중연대 간담회 - 광주전남민중연대

6월 9일(화) 국보법 전면폐지선포 대표자회의 - 프레스센터 20층 국제회의장

6월 9일(화) 규제개혁위원회 소음규제 심사 - 정부종합청사

6월 9일(화) 국보법 전면폐지선포 기자회견 - 프레스센터 20층 국제회의장

6월 9일(화) <주한미군감축과 우리의 대응>민중연대 정책토론회 - 민주노총

6월 9일(화) 전국민중연대 3차 자주평화위원회 - 민중연대

6월10일(수) 파병반대국민행동 기획단 회의 - 참여연대

6월10일(수) WEF반대행동 조직팀회의 - 민중연대

6월10일(수) 6월항쟁 17주년 기념행사 - 성공회대성당

6월10일(수) WEF반대행동 조직위 집행책임자회의 - 민중연대

6월12일(토) WEF반대행동 전야제 - 동국대

6월13일(일) 전노련 6.13대회 - 종묘공원

6월13일(일) WEF반대행동 본대회 - 대학로

6월14일(월) 아시아 민중사회운동회의 - 고려대

6월16일(수) 전국민중연대 2기 6차 집행위원회 - 민중연대

6월17일(목) 파병강행 전부, 여당 규탄 기자회견 - 여의도 국민은행 앞

6월17일(목) WEF반대행동 집행위 - 민주노총

6월18일(금) 풍동철대위 투쟁기금 마련을 위한 일일주점 및 문화제 - 풍동철거민대책위원회

6월19일(토) 파병반대국민행동 대표자회의 - 참여연대

6월21일(월) 전국연합 전원조회 - 전국연합 사무실

6월21일(월) 김선일씨 피랍관련 긴급 기자회견 - 청와대 앞 합동청사

6월21일(월) 민주화법 개정과 민주유공자법 제정을 위한 공청회 - 국회의원회관 소회의실

6월21일(월) 전국연합 10차 상임집행위원회 - 전국연합 사무실

6월21일(월) 김선일씨 무사귀환기원 범국민대회 - 광화문

6월21일(월) 파병반대 국민행동 긴급 운영위원회 - 광화문

6월22일(화) 통일연대 전원회의 - 통일연대

6월22일(화) 김선일씨 무사귀환 및 이라크 파병철회 촉구 농성 - 청와대

6월22일(화) 국가보안법 철폐 국민연대 사무총국회의 - 통일연대

6월22일(화) 교육주권매각저지 외국교육기관 특별법 폐기를 위한 긴급 규탄대회

- 여의도 국민은행 앞

6월22일(화) 17대 국회에서의 남북협력 법제도 정비방안 토론회 - 국회의원회관 소회의실

6월22일(화) 교육주권매각저지 외국교육기관 특별법 폐기를 위한 국회공청회

- 국회의원회관 대회의실

6월23일(수) 전국농민결의대회(투쟁선포식) - 사직공원

6월23일(수) 한국진보운동연구소 월례토론회 - 연구소 사무실

6월24일(목) 개악집시법 대응연석회의 대표자회의 - 민주노총 회의실

6월24일(목) 전국민중연대 운영위원회 - 민주노총 9층

6월24일(목) 통일연대 상임집행위원회 - 통일연대

6월25일(금) WEF 반대행동 집행위원회 - 민중연대 사무실

6월26일(토) 이라크 파병철회촉구 범국민캠페인 - 명동성당

6월26일(토) 민경우 석방 콘서트 - 서강대 메리홀

6월28일(월) 한청 구형 공판 - 서울지법 424호

6월28일(월) 공판 후 한청 이적규정 구형에 대한 규탄 및 국보폐지 100만인 청원운동선포식	기자회견 - 검찰청 앞

6월28일(월) 개악집시법 대응 연석회의 - 민중연대 사무실

6월28일(월) 전국연합 3차 중앙집행위원회 - 전국연합 사무실

6월28일(월) 스크린쿼터 사수, 한미투자협정저지 범국민대책위 구성을 위한 제 단체 간담회

- 민중연대

6월29일(화) 파병반대 국민행동 운영위원회 - 참여여대

6월29일(화) 전국민중연대 반세계화특별위원회 전체회의 - 민중연대

6월29일(화) 전국민중연대 7차 집행위원회 - 민중연대

6월29일(화) 고 김선일씨 추모 및 피살사건 은폐의혹 노무현정권 미국규탄대회- 광화문

6월29일(화) 겨레하나 포럼 기획회의 - 겨레하나 사무실

6월30일(수) 통일연대 전원회의 - 통일연대 사무실

6월30일(수) 미국의 고 김선일씨 피랍은폐 진상규명 촉구 기자회견 - 광화문 KT앞

6월30일(수) 송두율교수 결심공판 - 서울고법 309호

6월30일(수) 이라크 주권이양 사기극 항의 국제공동행동 - 종묘공원

6월30일(수) 고 김선일추모 기만적 민정이양 규탄 한국군 파병철회범국민대회 - 광화문

￭ 2004년 7월

7월 1일(목) 송두율교수 무죄판결을 촉구하는 사회원로 기자회견 - 느티나무

7월 1일(목) 개악집시법 대응 연석회의 대표자회의 - 광화문 미대사관 근처

7월 1일(목) 집시법 불복종 집회 - 광화문 미대사관 앞

7월 1일(목) 파병철회 진상규명 관련 비상시국회의 - 흥사단 강당

7월 1일(목) 이라크 파병반대 국민행동 운영위원회 - 흥사단 강당

7월 1일(목) KAL858기 진상규명을 위한 시민토론회 - 국회도서관 지하1층 회의실

7월 1일(목) 통일연대 상임집행위원회 - 통일연대 사무실

7월 2일(금) 전국연합 3차 중앙상임위원회 - 문학예술청년공동체 사무실

7월 2일(금) 추진본부 회의 - 대학로

7월 3일(토) 고 김선일 범국민 추모 및 파병철회 총궐기의 날 - 시청앞

7월 5일(월) 전국연합 본부 전원조회 - 전국연합 사무실

7월 5일(월) 전국연합 11차 상임집행위원회 - 전국연합 사무실

7월 5일(월) 스크린쿼터 문화주권 사수 한미투자협정저지 범국민대핵위 1차 회의

-  민주노총 회의실

7월 5일(월) 오후 5시 추진본부 회의 - 민화협

7월 5일(월) 전태일기념관 건립 추진위원회 대표자.집행위원연석회의

- 민주화운동 기념사업회 교육장

7월 6일(화) 각계 식량주권 선언대회 및 쌀개방반대 전국 순례단 출정식 - YMCA

7월 7일(수) 통일연대 상임 대표자회의 - 통일연대 사무실

7월 8일(목) 식량주권사수 쌀개방반대 대행진 서울출발(~7월23일까지)

7월 8일(목) 식량주권사수 쌀개방반대 대행진 기자회견 - 제주도

7월 8일(목) 통일연대 상임집행위원회 - 통일연대 사무실

7월 8일(목) 민변 사법연수생 단체견학(계승연대) - 전국연합 사무실

7월10일(토) 파병반대 걷기대회 - 대학로~광화문

7월12일(월) 전국연합 본부 전원조회 - 전국연합 사무실

7월12일(월) 민주화운동정신계승국민연대 대표자회의 - 계승연대사무실

7월12일(월) 파병강행 노무현정부, 열린우리당 규탄 및 파병중단 결의안 채택촉구 기자회견

- 국회앞

7월12일(월) 전국연합 12차 상임집행위원회 - 전국연합 사무실

7월12일(월) 2004 통일선봉대 실무협의 회의  - 통일연대 사무실

7월12일(월) 스크린쿼터 범대위 2차 집행위원회 - 민주노총 회의실

7월13일(화) 통일연대 전원회의 - 통일연대 사무실

7월13일(화) 집시법 연석회의 - 민주노총 회의실

7월13일(화) 민중연대 정책위원회 - 민주노총

7월13일(화) 식량주권선언 기자회견 - 느티나무

7월13일(화) 우리쌀지키기 범국본 구성을 위한 간담회 - 느티나무

7월13일(화) 통일연대 민경우사무처장 2심 재판에 즈음하여 무죄석방 기자회견 - 법원앞

7월13일(화) 민경우 사무처장 재판 - 고등법원 형사법정 309호

7월13일(화) 전국민중연대 집행위 - 민주노총 회의실

7월14일(수) 파병반대국민행동 운영위원회 - 참여연대

7월14일(수) 스크린쿼터 사수를 위한 영화진흥법개정 촉구 및 한미투자협정 저지를 위한

대국민 보고대회 - 광화문 KT앞

7월14일(수) 파병중단 결의안 채택 촉구 결의대회 - 광화문 (1박2일 노숙투쟁)

7월14일(수)~16일(금) 우리겨레하나되기 실무협의 - 금강산

7월15일(목) 파병중단결의안 관철, 파병결사저지 투쟁 - 광화문

7월15일(금) 궤도연대 연대기구 발족 기자회견 - 느티나무

7월16일(금) 전민특위 대표자 회의 - 전민특위 사무실

7월17일(토) 파병반대 광화문 촛불집회

7월18일(일) 이영기와 함께하는 문화제 - 대구대 대명동 캠퍼스 대강당

7월26일(월) 전국민중연대 간부수련회 - 석탄회관

7월26일(월) 미국의 파병압력 중단, 한미동맹 폐기를 위한 통일연대 상설마당 선포식

- 미대사관 앞

7월27일(화) WTO 일반이사회 규탄기자회견 - 외교통상부 앞

7월27일(화) 전국연합 4차 중앙집행위원회 - 본부 사무실

7월27일(화) 정전협정 51주년집회 - 미대사관 앞

7월27일(화) 전국민중연대반세계화특위회의 - 민중연대

7월27일(화) 겨레하나1차포럼 <남북교류 10년의 평가와 향후과제> - 민주화운동기념사업회

7월28일(수) 파병반대국민행동 운영위 - 광화문농성장

7월28일(수) 의문사 위원회 국회이관반대 인권사회단체 기자회견 - 국회앞

7월28일(수) 통일연대 전국 집행책임자 회의 - 숭실대 사회봉사관 대동회의실

7월28일(수) 스크린쿼터범대위 기획회의 - 민주노총

7월28일(수) 전국연합 중앙상임위원회 - 숭실대 사회봉사관대동회의실

7월29일(목) 한총련11기 정재욱의장 선고공판 - 서부지원 303호 법정

7월29일(목) 과거청산을 통한 역사바로세우기 제시민단체 기자회견

7월29일(목) 통일선봉대 실무회의 - 통일연대

7월29일(목) 통일연대 국가보안법 특별위원회 회의 - 통일연대

7월29일(목) 열린우리당주최 <FTA 국민대토론회> - 열린우리당 1층 대회의장

(영등포중앙청사)

7월30일(금) 국가보안법폐지국민연대 운영위 - 참여연대

7월30일(금) ~ 8월1일(일) 제1회 겨레하나 통일가족캠프 “우리는 통일로 간다” - 전북부안

7월31일(토) 통일선봉대 발대식 - 미대사관 앞

7월31일(토) 파병반대 촛불집회 - 광화문

￭ 2004년 8월

8월 9일(월) 전국연합 본부 전원조회 - 전국연합 사무실

8월 9일(월) 1078부대 성폭력 규탄 기자회견 - 서울시경 앞

8월10일(화) 국민행동운영위원회 - 참여연대

8월10일(화) 국가보안법폐지 국민연대 대표자회의 - 기독교회관 2층

8월10일(화) 국가보안법폐지 국민연대 재발족 선언식 - 기독교회관 2층

8월10일(화) 국가보안법폐지 100만인 청원운동 캠페인 - 명동 상업은행 앞

8월10일(화) 스크린쿼터 문화주권사수 한미협정저지범대위 집행위 - 민언련

8월11일(수) 우리쌀지키기 국민운동 본부 조직팀회의 - 민주노총

8월12일(목) 민경우 사무처장 무죄석방과 국가보안법 폐지를 위한 기자회견 - 법원 앞

8월12일(목) 전국규모 노동조합 간담회 - 민주노총

8월12일(목) 국가보안법 철폐, 범민련 한총련 참가보장, 8.15대회 보장 촉구대회

- 광화문 앞

8월12일(목) 우리쌀지킴이 국민운영위원회 - 민주노총

8월13일(금) 국보철폐지 대중사업팀회의 - 참여연대

8월13일(금) 민중연대 집행위원회 - 민주노총

8월13일(금) 파병압력, 전쟁책동 조국통일 방해자 미국반대 결의대회 - 광화문 교보문고 앞

8월14일(토) 파병압력, 전쟁책동 주한미군 철수 촉구대회 - 용산기지

8월14일(토) 8.15 민족통일대회 맞이 공동선언이행 촉구대회(분산개최의 경우 규탄집회로)

- 대학로 → 광화문

8월14일(토) 8.15 반전평화자주통일대회 - 광화문

8월15일(일) 8.15 민족통일대회 맞이 통일연대 결의대회 - 연세대학교(광화문까지 행진)

8월15일(일) 시민사회단체 공동 평화통일선언(기자회견) - 광화문 열린시민공원

8월15일(일) 파병군 철수, 한미동맹반대 범국민대회-광화문

8월23일(월) 한일자유무역협장 체결저지 기자회견 - 경주보문단지

8월23일(월) 한일자유무역협장 체결저지 결의대회 - 경주보문단지

8월23일(월) 대북전쟁훈련 한미연합 을지포커스렌즈 연습반대 기자회견

- 용산 미국기지 5번 게이트 앞

8월24일(화) 쌀관련 전국규모 노동조합 간담회 - 민주노총

8월24일(화) 파병반대국민행동 평가 워크샵 - 참여연대

8월24일(화) 겨레하나 2차 포럼 - 남북교류협력법 개정에 관한 진단과 대처방안

- 민주화운동기념사업회 1층 교육관

8월25일(수) 국가보안법폐지국민연대 운영위원회 - 참여연대

8월25일(수) 겨레하나 집행위원회 - 겨레하나 사무실

8월26일(목) 전국민중연대 2기 11차 집행위 - 민주노총 회의실

8월26일(목) 스크린쿼터 문화주권 사수 한미투자협정 저지 범대위 5차 집행위 - 민주노총

8월26일(목) 민경우사무처장 재판

8월27일(금) 을지포커스렌즈훈련반대집회

8월27일(금) 전국민중연대 자주평화위원회 4차 회의 - 고려대학교

8월27일(금) 전국민중연대 후원주점 - 고려대 학생식당

8월25일~9월3일 국가보안법 철폐 특별위원회 서울지역 순례

8월29일~30일 고구려 유적답사 기행 관련 금강산 실무회담

8월30일(월) 쌀국본 발족 준비회의 - 전농

8월30일(월) 쌀국본 조직팀회의 - 민주노총

8월31일(화) 집시법 연석회의 - 참여연대

8월31일(화) 통일연대 사무처장 민경우 무죄석방과 국보법폐지를 위한 오작교의 꿈

- 서강대학교 메리홀

￭ 2004년 9월

9월 1일(수) 우리쌀지키기 서명운동 - 여의도

9월 1일(수) 통일연대 국보특위 회의 - 통일연대

9월 1일(수) 쌀국본 발족식 - 국회

9월 1일(수) 쌀국본 토론회 - 국회

9월 2일(목) 9.10대회 관련 국제연대 담당자회의 - 민주노총

9월 2일(목) ~ 4일(토) 반전/반세계화 관련 담당자 교육 - 경기도 노동교육원

9월 3일(금) 국가보안법폐지 국민연대 회의 - 참여연대

9월 4일(토) 도보순례단 성남 환영행사

9월 5일(일) 국가보안법 폐지 1차 국민대회 - 영등포~여의도

9월 6일(월) 우리쌀지키기 투쟁선포 기자회견 및 농성 - 열린마당

9월 6일(월) 이종린 선생 국가보안법 불인정, 재판거부 기자회견 - 서초동 법원 앞

9월 6일(월) 노무현 대통령 국가보안법 폐지 입장 환영 및 17대 국회 폐지촉구 기자회견

- 느티나무 카페

9월 6일(월) 집시법 재개정안 마련을 위한 워크샆 - 민주노총

9월 7일(화) 우리쌀 지키기 국제연대사업 담당자회의 - 농성장

9월 7일(화) 쌀국본 운영위원회 - 농성장

9월 8일(수) 미군강점 59년 민족자주선포대회 - 인천 자유공원(맥아더 동상 앞)

9월 8일(수) 미군강점 59년 민족자주선언 전달식 - 미대사관 앞

9월 8일(수) 이경해열사 추모 및 식량주권 수호 국제행동의날 국제대표단과 국회의원

간담회 - 국회 본관 2층 귀빈식당

9월 9일(목) 통일연대 국보특위 회의

9월 9일(목) 통일연대 상임대표자 회의

9월 9일(목) 국제 공동행동의 날 선포 기자회견 - 열린시민마당

9월 9일(목) 식량주권수호, WTO 분쇄 공동행동전략 모색을 위한 열린토론

- 열린시민공원

9월 9일(목) 이경해열사 추모 및 식량주권 수호 국제행동의날 국제대표단과 쌀국본 간담회

9월 9일(목) 국가보안법 폐지 국민연대 회의 - 참여연대

9월10일(금) 9.10 전국 동시다발 투쟁대회 선포 기자회견 - 광화문 열린시민공원

9월11일(토) 미군강점 59년 반미반전 투쟁주간 결산집회 ‘반미 민족공조 승리의 날’

- 미대사관 앞

9월11일(토) 이경해 열사 정신계승, 우리쌀지키기 식량주권수호 WTO DDA 반대 국민대회

- 대학로

9월12일(일) 이경해열사 묘소 참배

9월12일(일) 때려쳐라! WTO 이경해 열사 추모 및 반WTO 투쟁 승리를 위한 문화제

- 광화문 열린시민공원

9월20일(월) 조선일보 친일진상규명 민간법정 추진위 발족식 - 느티나무

9월21일(화) 쌀국본 운영위 회의 - 민주노총 회의실

9월21일(화) 고 이영기동지 묘비건립 - 현대공원

9월21일(화) 고 이영기동지 49제 - 경산 인흥사

9월21일(화) 겨레하나 3차포럼 - 겨레하나

주제 : 개성공단 활성화를 위한 대북문자 반출입 문제에 관한 대응과 전망

9월21일(화) 민주노총 임시 대의원 대회 - 민주노총

9월22일(수) 국가보안법 철폐 및 표현의 자유 확대를 위한 문화예술인 1000인 선언

- 느티나무 카페

9월21일(화) ~ 9월23일(목) 겨레하나 실무회담

9월24일(금) 통일연대 상임집회위원회 - 통일연대

9월24일(금) 통일연대 학술특위 월례토론회 - 국가인권위원회

9월24일(금) ~ 9월25일(토) 추석귀향 전국동시다발 국가보안법 폐지 캠페인 예정

서울 - 서울역, 영등포역, 용산역, 고속버스터미널

지역 - 광역도시를 중심으로 역전 등 주요 거점

￭ 2004년 10월

10월 4일(월) 전국연합 상임집행위원회 - 전국연합 회의실

10월 4일(월) 우리쌀지키기 축제 기획팀 회의 - 민주노총

10월 5일(화) 전국민중연대 2기 14차 집행위원회 - 민주노총

10월 6일(수) 국가보안법폐지 국민연대 운영위원회 - 참여연대

10월 6일(수) 공무원노조 공대위 대표자회의 - 공무원노조 회의실

10월 6일(수) 스크린쿼터사수 한미BIT저지 범대위 - 민주노총회의실

10월 6일(수) 겨레하나포럼 토론 기획단 회의 - 겨레하나

주제 : 통일교육지원법안

10월 7일(목) 굴욕적 용산 미군기지 이전협정 전면무효 시민사회단체 공동기자회견

- 미대사관 (주체 : 민중연대, 통일연대, 민주노동당, 평택대책위 등)

10월 7일(목) 통일연대 상임집행위원회 - 통일연대

10월 7일(목) 겨레하나 집행위원회 - 겨레하나

10월 8일(금) 반세계화 공동투쟁기간 2차 기획단회의 - 민주노총회의실

10월 8일(금) 주한미군철수 워크샵 - 연세대학교

10월 9일(토) 국가보안법폐지촉구 결의대회 - 한나라당 앞

10월 9일(토) 국가보안법폐지를 위한 작가회의 결의대회 및 행진 - 대학로～탑골공원

10월11일(월) 우리쌀지키기 국민운동본부 기획회의 - 전농

10월11일(월) 전국연합 중앙집행위 - 전국연합

10월11일(월) 조선일보친일진상규명 민간법정 헌장발표 및 기소장전달 기자회견

- 느티나무

10월11일(월) 비정규공대위 집행위원회 - 민주노총 회의실

10월12일(화) 민중대회 준비 2차 기획단 회의 - 민중연대 사무실

10월12일(화) 통일연대 상임대표자회의 - 통일연대

10월12일(화) 파병반대국민행동 기획단회의 - 민주노총 회의실

10월12일(화) 국보폐지국민연대 대중사업팀회의 - 통일연대

10월13일(수) 주미철 토론팀 기획회의 - 통일연대

10월13일(화) 우리쌀지키기 국민운동본부 운영위원회 - 민주노총 회의실

10월13일(수) 개성공단성공과 미국의 전략물자 반,출입 제한에 대한 정부의 의지를 촉구하기	위한 시민단체 기자회견 - 열린공원

10월13일(수) 국가보안법폐지 국민연대 운영위원회 - 참여연대

10월13일(수) 국가보안법폐지 투쟁관련 전국대표자 회의 및 기자회견 - 기독교회관 2층

10월13일(수) 민중연대 2기 4차 운영위원회 - 민주노총 회의실

10월14일(목) 파병반대국민행동 기획단회의 - 민주노총 회의실

10월15일(금) 민중연대 자주평화위원회 - 민주노총 회의실

10월15일(금) 평택대책위 5차 실행위원회 - 민주노총 회의실

10월15일(금) 조선일보 친일진상규명을 위한 민간법정 - 프레스센터 20층 국제회의장

10월16일(토) 국가보안법 피해자 기자회견 - 한나라당사 앞

10월16일(토) 한나라당 규탄집회

10월16일(토) 겨레하나 빵공장 후원 모집 캠페인 - 시청 잔디공원

10월17일(일) 미국의 침략전쟁 저지! 파병 한국군 철수! 파병연장 중단! 이라크 점령반대!

10.17국제 공동반전행동 - 대학로~광화문(탑골공원)

10월16일~10월17일 국가보안법 폐지를 위한 청원운동 끝장 실천

10월18일(월) 전국연합 본부 전원 조회 - 전국연합

10월18일(월) 겨레하나 인천본부 준비위 발족

10월18일(월) 공무원 공동대책위원회 회의 - 공무원 노조

10월18일(월) DMZ교육 - 겨레하나

10월19일(화) 용산기지이전협정 국무회의의결거부 촉구 기자회견 - 정부합동청사 앞

10월19일(화) 반세계화 공동투쟁 기획단 3차회의 - 민주노총회의실

10월19일(화) 국가보안법 피해자 <피해현장, 한나라당 방문>행사 - 국회정문

10월19일(화) 국가보안법폐지 국민연대운영위원회 - 참여연대

10월19일(화) 전국민중연대 2기 15차 집행위원회 - 민주노총 회의실

10월20일(수) 파병반대국민행동 기획단 회의 - 민주노총

10월20일(수) 우리쌀지키기 서명운동 - 명동 우리은행 앞

10월20일(수) 국가보안법폐지 국민연대 대중사업팀 회의 - 민주노총

10월20일(수) 스크린쿼터사수 한미 BIT저지 범대위 9차 집행위 - 민주노총

10월20일(수) 과거사청산위원회 활동가 워크샵 - 민주노총

10월21일(목) 통일연대 상임집행위원회 - 통일연대

10월22일(금) 굴욕적 용산기지 이전협정 외교통상부 규탄기자회견 - 외교통상부앞

10월22일(금) 주한미군철수 2차 토론회 - 서강대

10월22일(금) 동아투위 10/24 30주년 기념식 - 프레스센터 19층

10월22일(금) 겨레하나 집행위원회 - 겨레하나

10월23일(토) 국가보안법철폐 대행진 - 대학로～광화문

10월23일(토) 국가보안법폐지를 위한 국민 문화제 - 광화문

10월25일(월) 전국연합 본부 전원 조회 - 전국연합

10월25일(월) 국가보안법폐지 서울지역 도보행진 출발 기자회견 및 발대식 - 국회 앞

10월25일(월) 전국연합 상임집행위원회 - 전국연합

10월25일(월) 전쟁책동, 주권유린 파월방한반대 결의대회 - 미대사관(KT) 앞

10월25일(월) 공무원 공동대책위원회 - 민주노총

10월25일(월) 한청에 대한 이적단체 무효선언 및 공안기간해체촉구 기자회견 - 경찰청 앞

10월25일(월) DMZ 기행가이드모임 강의 - 겨레하나

10월26일(화) 국보철운영위 - 참여연대

10월26일(화) 북인권법안폐기 촉구 기자회견 - 미대사관 앞

10월26일(화) 민주주의 최대걸림돌 조선일보 규탄대회 - 서울시의회 건물 앞

10월26일(화) 공안경찰기구와 공안문제연구소 해체 촉구 기자회견 - 경찰청 앞

10월26일(화) 국가보안법폐지 100만청원운동 거리캠페인 - 마로니에공원 앞

10월27일(수) 민주개혁완성과 국가보안법 완전폐지 촉구대회 - 열린우리당 당사 앞

10월27일(수) 우리쌀지키기 범국본 운영위 - 민주노총

10월28일(목) 겨레하나 물자전달 - 금강산 (김이경 사무총장, 김훈 조직국장 방북)

교과서용 종이 120톤, 못자리비닐 3톤, 총 1억

10월28일(목) 반세계화 공동투쟁선포 기자회견 - 민주노총

10월28일(목) 국가보안법폐지 100만청원운동 거리캠페인 - 왕십리 정통호텔 앞

10월28일(목) 통일일꾼 수련회 기획단 회의 - 통일연대

10월28일(목) 통일연대 상임집행위원회 - 통일연대

10월29일(금) 통일연대 대표자 회의 - 장소미정

10월29일(금) 국가보안법폐지 반대하는 한나라당 규탄대회 - 한나라당사 앞

10월30일(토) 국가보안법폐지 반대하는 한나라당 심판 국민행동의 날 - 한나라당사 앞

10월30일(토) WTO개방반대 교육공공성 쟁취 범국민대회 -여의도공원 문화마당

10월31일(일) 국가보안법폐지 100만청원운동 끝장실천의 날 - 서울각지

10월 31일 ~ 11월4일 한일 FTA저지 동경원정투쟁

￭ 2004년 11월

11월 1일(월) 전국연합 전원조례 - 전국연합

11월 1일(월) 전국연합 중앙집행위원회 - 전국연합

11월 1일(월) 공무원교수 공대위 - 공무원노조

11월 1일(월) DMZ기행 강사단교육 - 겨레하나

11월 2일(화) 국보철 운영위 - 민주노동당

11월 2일(화) 국가보안법 폐지 국민농성 선포 기자회견 - 국회앞

11월 2일(화) 올바른과거청산을위한 범국민위원회(준) 투쟁선포식 - 국회 앞

11월 2일(화) 전국집행책임자회의 - 겨레하나

11월 2일(화) 전국민중연대 2기 16차 집행위원회 - 국회 농성장

11월 3일(수) 전국연합 중앙상임위원회 - 한양대 법대 신관2층 학술세미나실

11월 4일(목) 백두산 피치 지원사업단체 간담회 - 겨레하나

11월 4일(목) 국보법없는세상, 희망의 미래를 여는 토론회 - 느티나무

11월 4일(목) 겨레하나 집행위원회 회의 - 겨레하나

11월 4일(목) 전국연합. 통일연대 농성장 집중

11월 5일(금) 올바른 과거청산을 위한 전국피해자 추모행사와 합동위령제

- 여의도 공원(이후 열린우리당까지 행진)

11월 5일(금) 주미철 회의 - 통일연대

11월 5일(금) 반세계화 공동투쟁 기회단 3차회의 - 민주노총

11월 6일(토) 4대 개혁입법 쟁취를 위한 범국민대회 - 국회앞 예정

11월 7일(일) 가톨릭 노동사목 전국협의회 20주년 기념잔치 - 성심여자고등학교

11월 8일(월) 전국연합 본부 전원 조회 - 국보법 농성장

11월 8일(월) 공무원노조 쟁의행위 찬반투표 보장 촉구 기자회견 - 공무원노조

11월 8일(월) 공무원 교수 공대위 - 공무원노조 사무실

11월 8일(월) 스크린쿼터사수 한미BIT저지 범대위 10차 집행위 - 민주노총

11월 9일(화) 과거청산범국민위 발족 대표자회의 - 민노당 당사 회의실

11월 9일(화) 과거청산범국민위 발족식 - 옛 한나라당사 앞

11월 9일(화) 국기보안법폐지 국민연대 운영위 - 농성장

11월10일(수) 파병반대 운영위 - 참여연대

11월10일(수) 용산협정관련 민변토론회

11월10일(수) 쌀국본 운영위원회 - 열린시민공원 농민 농성장

11월10일(수) 굴욕적 이전협정 국회비준반대 평택 미군기지 확장반대 시민사회단체 1000인	선언발표 기자회견 - 국회앞

11월10일(수) “프락지” 영화상영 - 국회

11월11일(수) 하반기 민중투쟁 기획단 회의

11월11일(목) 통일연대 상임집행위원회 - 국회앞 농성장

11월11일(목) 과거청산을 위한 목요 릴레이 토론회(3회) - 민주화운동기념사업회

11월12일(금) 촛불집회(수도권 부문 집중) - 농성장

11월12일(금) 반세계화 기획단 회의

11월13일(토) 전태일열사 34주기 추도식 - 마석 모란공원

11월13일(토) 우리쌀지키기 식량주권수호 2004년 전국농민대회 - 서울역

11월13일(토) 빈민대회 - 종묘

11월13일(토) 전국민중대회 - 시청

11월14일(일) 전국노동자대회 - 광화문

11월16일(월) 전국민중연대 2기 18차 집행위원회 - 민중연대

11월17일(화) 파병반대국민행동 운영위원회 - 민주노총

11월17일(화) 공무원노조 탄압하는 노무현 정권규탄 결의대회 - 여의도 국민은행 앞

11월18일(수) 국가보안법 폐지 비상시국회의 - 민주노총

11월20일(금) 국보법폐지, 사립학교법민주적개정, 언론개혁쟁취, 올바른과거사청산 민주개혁	결의대회 - 여의도 국회 앞

11월22일(월) 전국연합 상임집행위원회 - 농성장

11월22일(월) 용산협정 국회비준 반대! 평택미군기지 확장반대! 평택 주민․시민사회단체 농	성돌입 기자회견 - 국회 앞

11월22일(월) 울산 분유보내기 캠페인 발대식

11월22일(월) DMZ 강사단 교육 - 겨레하나

11월23일(화) 통신차단관련 간담회 - 농성장

11월23일(화) 민중연대 운영위원회 - 민중연대

11월23일(화) 골프장 반대 백지화 전국공동대책위원회 발족 및 상경집회 - 탑골공원

11월23일(화) 인천 강광 교수와 함께하는 남북미술작가 전시회

11월23일(화) 공대위 대표자 회의 - 공무원 노조

11월23일(화) 금강산 실무회담 - 11/23~11/25

11월24일(수) 반세계화 공동투쟁 기획단 회의 - 민주노총

11월26일(금) “56인 끝장 농성단 발족” - 농성장 (11/26~11/28 3일간)

11월26일(금) 민주노총 총파업 돌입 집회 - 국회 앞

11월26일(금) 통일연대 상임집행위원회 - 통일연대

11월26일(금) 국가보안법 폐지 집중 촛불집회(신부님포함) - 명동성당 들머리

11월27일(토) 한반도 전쟁책동 주한미군 철수 투쟁대회 - 종묘

11월27일(토) 파병연장 반대 행동의 날 - 종묘

11월29일(월) 국가보안법처리유보동의 열린우리당 규탄 기자회견 - 여의도농성장

11월29일(월) 전국연합 중앙집행위원회 - 전국연합

11월30일(화) 통신차단관련회의 - 여의도 농성장

11월30일(화) 전국연합 중앙상임위원회

11월30일(화) 전국민중연대 2기 19차 집행위원회 - 민주노총

￭ 2004년 12월

12월 1일(수) 통일연대상 - 민주노동당사

12월 1일(수) 국가보안법 치욕 56년을 맞는 국민연대 입장발표 및 국민청원전달 기자회견

- 여의도 국민은행 앞

12월 1일(수) “치욕의 56년, 이제는 끝장내자!” 국가보안법 완전폐지 총력투쟁 결의대회

- 국회 앞

12월 2일(목) 통신차단관련 기자회견 - 국가인권위

12월 2일(목) 통일연대 상임대표자회의 - 통일연대사무실

12월 2일(목) 통일연대 지도고문 간담회 - 통일연대사무실

12월 2일(목) 반세계화 공동투쟁 기획단 회의 - 민주노총

12월 3일(금) 추진위원회 구성 관련한 3차 제시민단체 간담회 - 민예총

12월 5일(일) 민주노동당 총진군대회 - 여의도 문화마당

12월 5일(일) 국가보안법 완전폐지 범국민 촛불대행진 - 여의도 국민은행 앞

12월 6일(월) 한총련의장 연행 관련 규탄 기자회견 - 경찰청 앞

12월 7일(화) 부시 블레어 노무현 전범 민중재판심리 - 고려대

12월 7일(화) 용산협정국회비준반대! 평택미군기지확장반대! 제사회시민단체 연대집회

- 국회앞

12월 8일(수) 국보폐지국민연대 운영위원회 - 국회앞 농성장

12월 8일(수) 부시 블레어 노무현 전범 민중재판 심리 - 고려대

12월 9일(목) 반세계화 공동투쟁 기획단회의

12월 9일(목) 공무원 부당 징계저지 노동3권 쟁취 결의대회 - 여의도 국민은행 앞

12월 9일(목) 부시 블레어 노무현 전범 민중재판 심리 - 고려대

12월 9일(목) 통일연대 상집 - 통일연대

12월10일(금) 전국민중연대 2기 20차 집행위원회 - 민주노총

12월11일(토) 부시 블레어 노무현 전범 민중재판 선고공판 - 경희대 크라운관

12월11일(토) 통일일꾼 전진대회 - 고려대

12월13일(월) 색깔공세 분쇄와 국가보안법 완전폐지를 위한 560인 단식확대 선포 기자회견

- 국회앞

12월14일(화) 공무원노조 탄압규탄 정부특별법저지 단식농성 돌입 - 여의도 국회앞

12월14일(화) 국가보안법 연내폐지 촛불문화제 - 광화문

12월15일(수) 국가보안법폐지 국민연대 대표자회의 - 민주노동당

12월15일(수) 전국노점상연합 대의원대회 - 동묘앞 삼우웨딩홀

12월15일(수) <국제통상 체결절차에 관한 법률>제정을 위한 준비모임 3차 라운드테이블

회의 - 초록정치연대

12월16일(목) 공무원 교수 공대위 회의 - 공무원노조

12월16일(목) 통일연대 상집 - 통일연대

12월17일(금) 전국민중연대 2기 20차 집행위원회 - 민주노동당

12월18일(토) 공직사회개혁과 노동기본권 쟁취를 위한 연대한마당 - 고려대 학생회관

12월18일(토) 색깔공세 완전분쇄, 민주개혁완수를 위한 국민 촛불대회 - 광화문

12월 21~24일 북경 실무회담

12월22일(수) 전국민중연대 2기 22차 집행위원회 - 민주노동당

12월22일(수) 국가보안법 연내폐지를 위한 1000인 단식단 묵언 평화행진

- 대학로→광화문

12월23일(목) 파병연장반대, 자이툰부대 철수 결의대회 - 국회 앞

12월23일(목) 통일연대 상집 - 농성장

12월24일(금) 공무원 법안 졸속처리 반대 긴급 기자회견 - 국회 앞

12월24일(금) 국가보안법폐지 촛불집회 - 광화문

12월27일(월) 우리쌀지키기 비상시국대회 - 광화문 열린시민공원

12월28일(화) 통일연대 상임대표자 회의 - 통일연대

12월28일(화) 공동준비위원회 추진모임 기획단 회의 - 민화협

12월29일(수) 국가보안법 철폐 1박2일 밤샘 철야농성 - 국회 앞

12월29일(수) 반세계화 공동투쟁 기획단 회의 - 민주노총

12월30일(목) 국가보안법 연내폐지 대규모 집단농성 - 국회 앞

12월30일(목) 통일연대 상집 - 농성장

12월31일(금) 평화와 통일을 기원하는 새해맞이 철도기행 - 도라산역

￭ 2005년 1월

1월 5일(수) 열린우리당규탄! 국가보안법폐지 국민연대 긴급 기자회견 - 느티나무카페

1월 8일(토) 전국민중연대 정책위원회 - 민주노총

1월10일(월) 전국연합 중앙집행위원회 - 전국연합

1월10일(월) 남측준비위 사업구상 TF회의

1월11일(화) 김남식선생 발인식

1월11일(화) 김남식선생 영결식 - 강북삼성병원영결식장

1월11일(화) 김남식선생 하관식 - 마석 모란공원

1월11일(화) 민중연대 24차 집행위원회 - 민주노총

1월11일(화) 민주노동당 신년 하례식 - 여의도당사앞 봄샘

1월11일(화) 남측준비위 추진모임 기획단 회의 - 민화협

1월12일(수) 통일연대 상임대표자회의 - 통일연대

1월12일(수) 전국연합 중앙상임위원회 - 전농사무실

1월12일(수) 국보철 전국집행위원회 - 민주노총

1월13일(목) 민중연대 5차 운영위원회 - 민중연대

1월13일(목) 통일연대 상임집행위원회 - 통일연대

1월17일(월) 전국연합본부 전원 조회 - 전국연합

1월17일(월) 백두산피치 지원을 위한 화물선 출항 - 울산

1월17일(월) 전국연합 상임집행위원회 - 전국연합

1월18일(화) 민중연대 25차 집행위원회 - 민주노총

1월19일(수) 파병반대 국민행동 운영위원회, 대표자 연석회의 - 참여연대

1월19일(수) 남측준비위원회 추진모임 대표자회의 - 백범기념관 컨벤션홀

1월19일(수) 남측준비위원회 결성식 - 백범기념관 컨벤션홀

1월20일(목) 부시취임에 즈음한 규탄집회 - 광화문 KT앞

1월20일(목) 금강산 실무회담

1월21일(금) 전국연합 감사 - 전국연합

1월21일(금) 우리겨레하나되기 운동본부 1차 정기 총회 및 창립 1주년 기념식

- 한국교회 100주년 기념관

1월22일(토) 민중연대 정책위원회 - 민주노총

안건 3

임시의장 선출의 건

<주문사항> 14기 임원선출을 위해 임시의장을 선출하여 주십시오.

안건 4

14기 임원 선출의 관한 건

<주문사항> 규약 16조 2항에 의거하여  14기 의장단 및 감사를 선출하여 주십시오.

❚ 상임의장

❚ 공동의장

❚ 감    사

안건 5

14기 중앙위원회 구성의 건

<주문사항> 규약 제 16조 5항에 의거하여 14기 중앙위원를 구성하고자 하오니 승인하여 주십시오.

부문단체	․민자통 / 1명

․반미여성회 / 2명

․사월혁명회 / 1명

․전국농민회총연맹 / 3명

․전국민족민주유가족협의회 / 1명

․전국여성농민회총연합 / 1명

․한국대학총학생회연합 / 3명

․한국청년단체협의회 / 1명

지역연합	․김제민주운동연합 / 1명

․민주주의민족통일강원영서연합 / 1명

․민주주의민족통일경기동,남부연합 / 3명

․민주주의민족통일광주전남연합 / 2명

․민주주의민족통일대구경북연합 / 2명

․민주주의민족통일대전충남연합 / 1명

․민주주의민족통일부산연합 / 3명

․민주주의민족통일서부경남연합 / 1명

․민주주의민족통일서울연합 / 1명

․민주주의민족통일울산연합 / 3명

․민주주의민족통일인천연합 / 3명

․민주주의민족통일전주완주연합 / 1명

안건 6

14기 사업방향 심의 및 승인의 건

<주문사항> 규약 제 16조 3항에 의거하여 14기 사업방향안을 다음과 같이 제출하오니 심의 승인하여 주십시오.

2005년 정세전망과 14기 정치조직방침

Ⅰ. 2005년 정세전망

Ⅱ. 2005년 사업기조와 방향

Ⅲ. 대규모 연합전선체 건설을 위한 방침

* 첨부 : 전국민중연대 사업계획

Ⅰ. 2005년 정세전망

1. 국제정세

1) 미국경제의 구조적 위기와 세계경제의 불안정성 증대

부시정부의 무리한 감세와 국방비 증액으로 인해 쌍둥이 적자(재정적자와 무역적자)가 천문학적인 규모로 확대되는 등 미국경제의 구조적 위기가 표출되면서 세계경제의 불안정성이 확대되고 있다. 미경제는 불균형성장과 구조적 문제로 2005년 이후 저성장 기조에 진입할 가능성이 매우 높다. 단기적으로는 불균형 성장정책에 따르는 경기진작효과가 한계에 봉착하였으며, 장기적으로 지나치게 확대된 쌍둥이 적자가 미국경제의 성장잠재력을 잠식하고 있기 때문이다. 이 때문에 기업투자 부진과 그에 따르는 고용시장의 침체, 자산가치 상승세의 한계로 인한 소비부문의 호조세가 마무리됨으로서 내수경기가 하강할 가능성이 매우 높다.

미국은 쌍둥이 적자로 대표되고 있는 미국경제의 위기상황에서 벗어나기 위해 더욱더 군수산업 육성을 위한 전쟁정책을 추구하고 경상수지 적자폭을 축소하기 위한 통상압력을 가중시키며, 환율정책을 보다 공격적으로 밀고 나갈 가능성이 높다. 즉 제국주의적인 침략과 수탈의 강화를 통해 경제적 위기를 벗어나려고 획책할 것이며, 이는 제 3세계 나라들에 대한 경제적 압력과 수탈의 가속화로 나타날 것이다.

DDA협상 시한이 2005년 말로 예정되어 있고 한일FTA, 한미BIT 협상타결과 국회 비준도 2005년 내에 처리를 강행할 것으로 보여 12월 WTO 각료회의와 맞물려 반세계화세력과 제국주의 세력 사이에 일대 격돌이 전개될 건망이다.

2) 미국의 ‘힘의 논리’와 ‘일방적 패권주의 정책’의 강화

9.11테러 이후 급속히 확산되기 시작한 미국사회의 보수화, 애국주의적 경향은 향후에도 상당기간 지속될 것으로 보인다.

미국사회의 보수화경향, 애국주의 경향은 국내적으로는 정치적 반동화의 토양을 제공해주고 대외적으로는 군사적 힘을 앞세운 일방주의적 패권노선을 뒷받침해주고 있다. 향후 부시 2기의 대내외정책은 더욱더 네오콘들에 의해 주도되고 네오콘들의 신보수주의 정책이 더욱 기승을 부릴 것이다. 특히 이라크 점령정책에 대한 국제적 반발과 저항이 확산되는 가운데 이란에 대한 선제공격을 검토하는 등 전쟁의 확대 가능성도 배제할 수 없다. 이에 따라 국제정세는 지배주의 세력과 상호협력주의 세력, 일방주의 노선과 다자간 협력주의 노선, 전쟁노선과 평화노선사이의 대립과 대결이 더욱 격화되고 세계정세는 불안정과 격변을 수반할 것으로 보인다.

전세계적 범위에서 반부시 반네오콘투쟁(반전평화투쟁, 반신자유주의투쟁, 반지배주의 투쟁)이 격화되면서 미국의 세계지배전략에 커다란 타격을 가할 것이다.

부시의 재집권으로 미국사회의 분열이 더욱 가속화되면서 미국내에서 네오콘에 대한 저항과 반발이 확산될 것이다. 또한 미국내부와 미국과 유럽의 분열과 대립이 더욱 격화되면서 일방주의 패권노선에 제동을 걸 것이다. 이라크전을 계기로 표출된 미국내부와 미국과 유럽의 분열양상은 부시의 재집권으로 미국의 일방주의 노선이 강화될 것이 분명해 향후 더욱 확대되고 구조화될 것으로 보인다. 이에 따라 부시와 네오콘들의 힘에 의한 일방주의 노선은 미국내부의 평화세력과 유럽의 강력한 반발과 저항에 부딪히게 될 것이다. 특히 ‘신자유주의 반대-미국반대’, ‘반전평화-미국반대’의 기치아래 전세계의 민중들의 반미투쟁이 어느 때보다 격화되어 미국의 세계지배전략을 위협할 것이다.

2. 한반도 정세

1) 부시정권 2기 들어 대북적대정책, 전쟁책동은 더욱 구체화되어 우리 민족과 미국의 대결은 결정적 국면을 맞이할 것임.

군사적 힘을 앞세운 ‘이북정권의 붕괴’ 또는 ‘교체’를 목표로 한 부시정권과 네오콘들의 대북적대정책은 2기 들어서도 더욱 다방면에 걸쳐 구체화할 것으로 보인다. ① 작전계획 5027-04(전면전작전계획)와 작전계획 5026(정밀선제타격계획)을 즉각적으로 현실화할 수 있는 군사적 준비태세를 강화함으로서 이북에 대한 군사적 압력강화 ② ‘북한인권법’을 앞세운 인권공세의 강화 ③ PSI훈련 등을 통해 이북에 대한 맞춤형봉쇄 강화 ④ 6자회담을 통해 이북의 선핵포기를 관철하고 이북의 정치외교적 고립화 모색 ⑤ 남북경협 등 북의 대외경제협력에 대한 방해를 통해 이북경제의 고립과 붕괴 촉진 등이 그것이다.

부시정권과 네오콘은 최근 ‘북한에 대한 공격의사가 없다’거나 6자회담 틀 내에서 양자회담의 가능성을 시사하는 등 유화적 제스처를 취하고 있으나 이는 이북의 붕괴를 노린 시간 끌기를 위한 립서비스에 불과하다. 오히려 북을 ‘폭정의 전초기기’로 규정하면서 ‘정권교체’를 위한 정치공세를 더욱 노골화할 것으로 보인다.

2005년 들어 북은 미국의 대북붕괴전략에 대항하여 선군정치를 중심으로 내세우면서 민족공조의 강화와 국제적 협력을 강화하는 데에 초점을 맞추고 있다. 따라서 북미대결은 숨가쁜 줄다리기가 상당기간 지속될 것으로 보이며, 경우에 따라서는 일촉즉발의 위기로 치달을 가능성도 배제할 수 없다.

2) 주한미군재배치와 한미동맹을 둘러싼 격돌

주한미군 재배치사업의 목적은 첫째, 주한 미군의 전력을 증강하고 현대화하여 대북 선제공격의 물리적 수단을 확보하자는 것 둘째, 동북아시아 냉전체제 붕괴 이후에도 주한미군을 영구히 주둔시키고 이를 기반으로 한국에 대한 군사적 지배를 영속화하자는 것 셋째, 주한미군을 지역군화함으로서 동북아 지역동맹으로 확장하자는 것 등이다. 1월 개최될 예정인 한미안보정책구상회의(SPI)에서 해외분쟁지역으로의 미군투입(전략적 유연성)이 논의되면서 주한미군의 성격전환 논의가 본격화 될 것으로 보인다.

노무현정권은 이러한 미국의 의도에 적극 협조할 것이다. 이에 따라 한미상호방위조약의 개정은 기만적 조정 가능성이 미일간에 채택될 가능성이 높은 ‘신안보공동선언’의 영향에 따라 한미동맹의 위상도 크게 좌우될 것이다. 이와 같은 주한미군의 재배치와 무기 증강, 한미군사동맹의 예속성 심화에 따라 반미의식이 확산되고 반미투쟁이 고양될 것이다.

3) 민족공조냐 한미공조냐를 놓고 진전과 긴장이 교차할 남북관계

노무현정부는 지난해 조문불허사건 등으로 교착되어 있는 남북관계를 개선하기 위해 북한에 대한 적대정책의 폐기와 체제붕괴반대 등을 표명하고 ‘탈북자 개선대책’을 내놓는 등 대북 유화정책을 추진하고 있으나 이는 여전히 한미동맹의 틀 안에서 벗어나지 않고 있으며, 경우에 따라서는 북한의 6자회담 참여를 강하게 압박하는 것으로 돌아설 수도 있다. 부시정권의 출범과 함께 민간 교류에서부터 시작하여 당국자회담도 재개될 것이나 한미공조냐 민족공조냐를 놓고 진전과 긴장이 동반될 것이다.

미국은 주한미군재배치와 한미동맹 강화를 통해 식민지 지배체제를 수습하려 하는 한편 친미수구세력들은 앞세워 6.15공동선언의 이행을 가로막고 남북관계를 차단하여 냉전적 대결구조로 되돌리는 데 심혈을 기울일 것이다. 특히 6자회담, 남북정상회담, 철도도로연결, 개성공단의 본격화, 광복 60돌 남북 공동행사 등 굵직굵직한 남북관계 현안문제들이 그 어느 때보다도 많이 제기되어 있어 남북문제가 정세를 이끌어 갈 것으로 보인다. 남북관계 진전은 대북붕괴전략의 결정적 파탄으로 될 것이기에 미국은 남북관계 차단을 위해 이북내부 이상설 등과 같은 반북 모략선전을 강화하여 이북체제의 불안정성을 조작하는 데 심혈을 기울일 것이다. 이북의 ‘인권문제’를 이남 정치권에 중요이슈로 만들기 위한 공작을 벌이고, 더 나아가 남북경협과 화해협력사업들을 노골적으로 방해하려고 할 것이다. 이에 따라 친미 수구세력들을 내세운 이념논쟁, 체제논쟁, 한미동맹논쟁 등 색깔 공세를 양질적으로 강화할 것으로 보인다. 이에 따라 이남사회의 수구세력과 개혁진보세력, 반통일세력과 자주통일세력, 사대매국세력과 애국세력사이의 총체적 대결이 더욱 격화될 전망이다.

이러한 엄중한 정세와 해방60년이 맞물리면서 자주적 평화통일을 이루고자 하는 열망이 강하게 표출될 것이다. 특히 ‘6.15공동선언 실천을 위한 남북해외공동대책위원회’ 결성이 추진되고 주한미군철수투쟁이 본격화되는 등 민간차원의 통일운동과 반미반전투쟁이 활성화 될 것으로 보이며 이러한 힘이 어떻게 작용하는가에 따라 정세의 역동성이 좌우될 것이다.

3. 이남의 사회 정치정세

1) 한국경제의 위기 심화와 사회적 모순의 격화

한국경제는 내수시장의 침체가 장기화되는 가운데 그동안 성장세를 유지했던 수출마저도 고유가, 환율하락 등으로 인해 침체되는 등 경제불황이 더욱 가속화, 장기화 될 것으로 보인다. 주요 기관의 전망에 따르면, 한국경제는 3~4%대, 물가 3%대 정도로 예측되고 있다.

신자유주의 세계화 공세가 더욱 거세어지고 민중들의 생존권투쟁이 격화될 것이다.

미국경제의 구조적 위기가 표면화되고 있다. 쌍둥이 적자가 더 이상 감내할 수 없을 상태로 접어들게 되자 미국은 약달러정책, 고금리 정책으로 이를 벗어나려고 하고 있다. 미국은 이와 함께 재정적자 경상수지적자를 극복하기 위하여 우리나라를 비롯한 제 3세계 나라들에 대한 경제적 압력을 강화할 것으로 보인다. 이에 따라 침체국면을 면치 못하고 있는 한국경제는 더욱 큰 타격을 받고 초국적 독점자본의 수탈로 인한 민중생존권파탄현상이 더욱 가속화될 것이다. 특히 2005년 5월까지 한국정부는 DDA 양허안을 제출하고 연말까지의 협상을 전개하며, 한일FTA에 이은 한미FTA 등 수십 개의 FTA협상이 연이어 진행될 예정이다. 이와 함께 지역균형개발 미명하에 경제특구․기업도시 선정, 골프장 건설 등 부동산 투기에 의한 개발을 강행함으로써 환경파괴를 가속화할 것이다. 이에 따라 노동자 농민 등 기층 민중들의 생존권투쟁이 더욱 확대발전될 것이다.

이러한 상황에서 노무현 정부와 자본은 ‘투자활성화’와 노조무력화라는 기본기조 아래 ① 외국자본의 투자활성화를 위한 한일, 한미, 아세안 등 자유무역협정체결의 본격화 ② 비정규직 노동법개악과 기업규제완화 ③ 이른바 신노사관계 로드맵이라는 이름의 노사협조주의 강요와 물리적 탄압 ④ 민중운동에 대한 도덕성시비와 이익집단으로 매도하는 이데올로기 공세 등을 총체적으로 강화할 것으로 보인다.

노무현정권과 자본의 이러한 반민중적 정책으로 민중의 삶은 더욱 파괴될 것이다, 자본의 임금억제와 청년실업 등 고용불안의 심화, 비정규직확대, 개방농정 등으로 사회적 양극화가 심화되는 반면 사회적 안전망은 더욱 후퇴하고 노점상 등에 대한 폭압적 단속은 강화됨으로써 민중의 삶은 어느 때 보다 파괴적 상황으로 치달을 것이다.

2) 친미수구세력의 반동공세

미국에 의한 친미수구세력의 재 결집과 체제 정비, 노무현정부의 친미화 책동이 보다 노골화되면서, 친미와 반미, 보수와 개혁진보를 둘러싼 치열한 정치적 대결이 펼쳐질 것이다.

부시정권은 한국에 대한 식민지 지배체제를 공고화하기 위해 한국정치권을 길들이기 위한 정치공작을 더욱 본격화할 것이다. 대선과 국회의원선거 패배로 분열되고 동요하고 있는 친미수구세력들의 재결집과 이를 동원한 반동화공세가 더욱 강화될 전망이다. 우선 한나라당은 수구세력의 입지가 강화된 가운데 ‘경제’를 볼모로 ‘개혁죽이기’에 더욱 자신감 있게 나설 전망이다. 반면 한나라당내 ‘온건파’들은 이른바 ‘뉴라이트운동’과 제휴하여 ‘합리적보수’노선을 대세화하려 함으로써 한나라당내 대결이 격화될 것으로 보인다. 조선일보 등 수구 세력은 한편으로 ‘북한인권문제’를 고리로 반북대결책동에 열을 올림으로써 남북관계를 파탄내고 노무현정부를 공격하는 한편, 노무현정부와 일정한 협력 아래 노동자 등 민중운동세력을 ‘이익집단’으로 모는 이데올로기 공세에 주력할 것으로 보인다.

그러나 이른바 ‘개혁실종-정치적 반동화’에 대한 대중의 반발이 만만치 않고 냉전수구노선이 이미 낡은 노선이라는 점에서 이러한 반동화공세는 한계가 명확하다. 오히려 주목할 점은 ‘뉴라이트운동’세력인데 이들은 미국과 결탁하여 한나라당내 온건보수세력과 손을 잡고 한편으로는 수구세력을 부추겨 반북대결을 선동하고 다른 한편으로는 북한인권문제를 매개로 우파 시민운동단체들을 반북대결전선으로 묶어세우기 위한 ‘역통일전선사업’을 치밀하게 전개하고 있다.

3) 노무현 정부의 친미화, 보수화

노무현정부는 미국의 협력과 협조아래 한반도 평화를 관리하고 한미동맹과 남북관계를 병행발전시킨다는 전략아래 이라크 파병 등 미국의 패권정책에 철저히 협력해 왔다. 최근 노무현대통령을 비롯한 정부당국자들이 미국의 극단적인 대북적대정책을 견제하는 발언들을 내놓았으나 이는 부시정권의 모험주의적 도발에 대한 경계의 수준을 넘지 못할 것이다. 사실상 노무현정권은 평택미군기지이전과 MD구축 등 미국의 동북아 패권전략에 적극 협력하고 있으며, 대북적대정책이 지속되는 가운에 북으로 하여금 6자회담에 참여할 것을 압박하는 이중적 태도로 일관하고 있다.

성장위주의 경제정책, 반민중적 경제정책의 강화에 연동하여 노무현정부의 정치적 보수화도 심화될 것으로 보인다. 이는 ‘정쟁의 중단’, ‘정쟁보다는 경제살리기에 주력하겠다’는 노무현대통령의 발언에 압축되어 있다. 국가보안법개폐, 사립학교법제정, 과거청산통합법 제정 등 ‘개혁입법’은 사실상 포기할 것으로 보인다. 친일청산, 언론개혁, 사법개혁 등이 부분적으로 추진될 것이나 이 것은 어디까지나 한편으로는 이른바 ‘개혁세력’의 이탈을 막고 수구세력의 공세를 견제하려는 선에서 머무는 사이비개혁을 벗어나지 못할 가능성이 크다.

4. 우리운동의 주체적 조건과 승리의 전망

1) 미국과 우리민족과의 대결은 바야흐로 정점으로 치닫고 있다.

그간 우리 민족은 내외반통일세력의 방해책동에도 불구하고 단합된 힘으로 미국의 전쟁책동을 능동적으로 분쇄하면서 6.l5공동선언을 고수 이행해 왔다. 그 결과 우리민족과 미국의 대결전에서 정세의 주도권을 튼튼히 틀어쥐면서 자주통일의 전환적 국면을 열 수 있는 문턱에 까지 다가와 있다.

그러나 미국은 부시의 재집권을 계기로 수세를 만회하고 종국적으로는 이북을 무장해제시키고 붕괴시키기 위한 전략적 대공세에 돌입하였다.

물론 미국은 이라크전에 발목이 잡혀 있는 등 당장에 전쟁을 벌일 수 있는 조건이 성숙되지 않은 조건에서 시간 끌기를 하며 이북에 대한 정치, 군사, 경제, 외교적 공세 등 전면적인 고립압살정책을 펼 것이다. 그러나 그들의 목표는 명백히 이북의 붕괴이며 이를 위해서라면 언제든지 핵선제공격도 서슴지 않고 자행할 것이다.

그리고 이 과정에서 미국은 MD 구축을 중심으로 하는 한미일 군사동맹을 동북아 지역동맹으로 확장함으로써 중국을 포위하는 전략적인 안보동맹을 구축하려 하고 있다.

그러하기 때문에 미국의 이북에 대한 고립-포위-압살 정책은 단기간에 쉽게 끝낼 수 있는 성질의 것이 아니다. 지금 새롭게 시작하고 있는 대북 인권공세만 하더라도 결코 쉽게 물리칠 수 있는 그런 것이 아니다.

2) 민족공조에 활로가 있다.

그러나 미국의 이북에 대한 고립압살정책은 집요하지만 의외로 취약하다. 우리민족이 공조하고 협력한다면 쉽게 무력화될 수 있다. 북미 대결을 우리 민족대 미국의 대결로 전환시키면 된다. 한마디로 대북적대정책에는 민족공조가 약이다. 그러하기에 미국도 우리 민족의 화해와 협력, 단합을 방해하기 위해 필사적으로 매달릴 것이다. 그러나 미국은 대가를 치뤄야 한다. 민족의 화해와 협력을 가로막고 통일을 방해하며, 전쟁을 획책한다면 돌아갈 것은 전민족적인 반미투쟁의 불길 밖에 없다.

남북간의 민족공조는 양질적으로 강화발전되었다. 남북 당국자 관계가 교착상태에 있으나 이는 새로운 단계로 나아가기 위한 과정으로 될 것이다. 노무현정부는 민족의 편에 설 것인지 아니면 제국주의자들의 전쟁놀음에 동조하는 반민족적인 길을 갈 것인지 선택해야 할 것이다. 민간차원의 통일운동이 민족공조를 선도하면서 전민족적 공조로 확대해 나가는 역동적인 국면을 열어 낼 수 있다. 남북해외 3자로 구성되는 상설적인 민족공동행사 준비위원회를 구성하게 됨으로써 이제 민족공조는 일회적 행사를 넘어 상시적 조직적 단계로 발전하고 있다. 민족공동행사 준비위원회를 자주통일원년맞이 사업들을 통해 205년 우리민족과 미국과의 대격돌에서 중심적 역할을 할 것이고, 각계각층 대중단체와 개인들을 자주통일원년맞이 운동대오로 결집시키는 데 결정적 역할을 할 것이다.

3) 전민족적인 반미자주화투쟁을 전개한다면 승리할 수 있다.

이남 민중의 반미자주화 투쟁역량도 양질적으로 비약적으로 강화 발전되었다.

지난 수년 동안의 반미자주화 투쟁의 성과로 인해 그리고 부시정부의 전쟁책동에 대한 대중적 분노와 반발의 확산으로 인해 대중들의 반미의식은 비약적으로 높아졌고, 대중들의 반미 투쟁역량도 비약적으로 높아졌다. 이제 반미는 시대의 대세요, 기본 조류로 되었으며, 주한미군철수구호도 대중적 구호로 되었다. 각급대중단체(민주노총, 한국노총, 전농 등)소속 대중들내에서 반미와 미군철수구호는 기본적 구호로 정착된 지 오래다. 그리고 반미자주화 투쟁에 적극적인 대중단체도 확대발전되었다.

그동안 자주와 통일운동에 비교적 소극적이었던 시민운동진영내에서도 반미의식의 확산과 함께 반미자주화투쟁에 적극적으로 나서고 있으며, 자주통일원년맞이 사업(통일운동)에도 적극적인 관심을 표명하고 있다.

미국과 반통일수구 세력의 공세는 만만치 않다. 결코 쉽게 물러서지 않을 것은 분명하다. 그러나 우리민족이 힙을 합쳐 광복 60년, 분단 60년 미군 강점 60년을 자주통일의 원년으로 열어젖히고 말겠다는 우리 민족의 단합의 기세가 제국주의자들과 민족분열주의자들의 공세를 압도하는가 그렇지 못하는가에 민족의 운명이 달려 있다.

Ⅱ. 2005년 사업기조와 방향

“조국광복 60년, 6.15공동선언 발표 5돌인 올해를

민족공조, 민족자주의 기치아래

자주통일원년, 대규모 연합전선체 건설의

결정적 승리의 해로 맞이하자.”

1. 2005년 자주통일원년과 주한미군철수원년

“조국광복 60년이자 6.15공동선언 발표 5돌인 2005년을 자주통일원년, 주한미군철수 원년으로 맞이하자”는 민족적 결의가 8천만 겨레의 가슴을 격동케 하고 있다.

이는 미국의 핵전쟁 소동이 막바지 실행단계에 이르고 이를 추종하는 친미수구세력의 반통일공세가 노골화되는 등 바야흐로 결정적 고비를 맞고 있는 현 정세에서 전민족적 단합으로 미국과의 대결에서 승리하자는 민족총궐기 투쟁의 호소이다.

또한 이는 6.15공동선언의 기치아래 전민족이 단합한다면 내외 반통일세력의 방해책동을 짓부수고 우리민족끼리 자주통일의 전환적 국면을 열어젖힐 수 있다는 승리의 선언이다.

따라서 2005년 우리의 목표는 명확하다. 그것은 전민족의 단결된 힘으로 우리민족과 미국의 대결에서 승리하여 자주통일의 전환적 국면을 열어젖히는 것이다.

조국광복 60년, 분단 60년을 ‘자주통일의 원년, 주한미군철수 원년’으로 맞이한다는 것은 우리 민족이 6.15공동선언에 따라 조국통일의 본격적인 길목에 들어서는 전환적 국면을 열어 제친다는 것을 의미하며, 미국의 식민지지배구도에 파열구를 내고 민족민주운동을 전략적 단계로 끌어 올린다는 것을 의미한다.

이를 위해서는 ‘민족적 단합’을 토대로 전민족적인 반미자주화투쟁, 조국통일투쟁을 전개하여 ‘우리 민족대 미국의 대결에서 승리’하며, ‘광범위하고 강력한 민족민주전선과 범민족통일전선 구축’ 등 민족민주운동의 주체역량 강화에서 실질적인 결실을 거두어야 한다.

조국통일은 민족적 단합을 실현하는 것과 함께 전국적 범위에서 민족의 자주권을 실현하는 것을 본질로 한다. 따라서 광복 60년을 조국통일원년으로 맞이하기 위해서는 우리 민족대 미국의 대결에서 결정적 승리를 거두어 미국의 식민지 지배체제에 파열구를 내야 한다. 한마디로 말하면 주한미군의 강점이라는 비정상적인 상황을 그대로 두고서는 민족적 단합을 실현할 수 없으며, 민족적 자주권을 온전히 회복하지 않고서는 자주통일을 완수할 수 없다.

물론 6.15공동선언은 남측의 연합제와 북측의 낮은 단계 연방제의 공통성에 기초하여 나라의 통일을 지향시켜 갈 수 있는 길을 열었다는 점에서 남측에서 반미자주화가 완수되지 않은 조건에서도 낮은 단계의 통일로 진입할 수 있는 길을 열었다.

그러나 조국통일은 낮은 단계이든 높은 단계이든 미국과의 생사존망을 건 지금의 대결에서 승리를 거두지 않고서는 문턱을 넘을 수 없다. ‘대북핵전쟁계획’에 따라 전쟁준비를 다그치고 있는 미국의 전쟁책동과 주한미군의 영구주둔음모를 그대로 두고 우리 민족끼리 조국통일의 문을 열 수 있다는 생각이 있다면 그것은 환상이다. 이것이 조국통일원년과 주한미군철수 원년이 한 짝이 될 수밖에 없는 이유이다.

이제, 겨레 앞에 내놓은 약속을 실천할 때이다. 전국연합의 성원들과 민족민주전선일꾼들은 남과 북, 해외의 통일운동단체들과 함께 민족대단합의 강령인 6.15공동선언의 기치아래 광복 60년을 자주통일원년, 주한미군철수 원년으로 맞이하기 위한 온 겨레의 통일대장정에 전면적으로 떨쳐나서야 한다.

2. 투쟁기조와 방향

1) 미국의 대북 적대정책, 한반도 핵전쟁계획을 분쇄하고 평화를 수호하기 위한 반미반전 투쟁에 전면적으로 떨쳐나서며, 주한미군철수투쟁의 전면화 대중화를 실현한다.

올해를 자주통일원년이자 주한미군철수원년으로 맞이하기 위한 투쟁은 반미에서 시작하여 반미로 끝난다. 최근 연간 놀라운 속도로 발전해 온 반미자주화 투쟁의 성과를 바탕으로 올해 전민족적 힘으로 반미자주화투쟁에서 최고조를 이루어 미국의 식민지 분단지배체제에 결정적 파열구를 내야한다.

이를 위해서는 먼저 효순이 미선이 사망 3주기가 되는 6.13 부터 미군 강점 60년이 되는 9.8 까지를 (가칭) ‘민족공조, 주한미군철수 운동기간’으로 정하여 집중적인 반미투쟁을 전개하자.

무엇보다도 미국이 감행하는 전쟁소동을 제압하기 위한 반전평화투쟁에 총력을 다해야 한다.

날로 강도를 높여가는 선제핵전쟁연습과 MD(미사일방어망)구축 등 전력증강과 전쟁무기 배치를 반대하는 투쟁, 평택미군기지 이전에 반대하는 투쟁, 북한인권법 등 이북을 붕괴시키려는 공세에 반대하는 투쟁, 이라크 전쟁중단 자이툰부대철수 투쟁 등 미국의 전쟁계획이 가시화되는 구체적인 지점에서부터 미국의 전쟁계획의 위험성을 폭로하고 이를 저지 파탄시키기 위한 투쟁을 불러 일으켜야 한다.

‘주한미군철수’구호를 전면에 걸고 투쟁해 나감으로써 반미자주화투쟁을 전략적 수준으로 끌어 올려야 한다.

올해 9월 8일이면 치욕스러운 미군강점 60년이라는 점에서나 전쟁의 근원인 주한미군을 몰아내지 않고서는 평화도 통일도 기대할 수 없다는 정세의 요구로 보나 반미자주화 운동의 발전의 요구로 보나 이제 본격적으로 주한미군철수 구호를 전면에 내걸고 투쟁할 때가 되었다. 평택미군기지 이전을 반대하는 투쟁에 힘을 집중하여 이를 주한미군철수투쟁으로 발전시켜야 한다. 또 주한미군철수투쟁을 전국화 하기 위해 평택미군기지 이전반대투쟁에 결합하여 대구, 광주(페트리어트 미사일기지), 전북(군산), 등 주한미군재배치 작업, 미사일방어망 구축과 연관되어 있는 주한미군기지 철거투쟁을 전국적 연계 아래 힘 있게 전개하자.

여기에 한미안보정책구상회의(SPI)를 통한 한미동맹의 지역동맹화를 반대하고 불평등한 한미상호방위조약과 소파의 개폐, 방위비 분담금의 폐지, 작전지휘권 반환 등 주한미군의 주둔과 한미안보동맹의 불평등성을 바로 잡고 새로운 한미관계를 정립하기 위한 투쟁을 잘 결합해야 한다.

전민족적 반미연대투쟁전선을 형성 발전시키는 것도 중요하다.

미군에 의한 양민학살 등 미군범죄를 폭로하고 단죄하는 ‘국제전범재판’과 미국의 전쟁계획을 폭로 반대하는 투쟁, 일본의 군국주의화와 한미일군사동맹을 반대하는 투쟁 등 민족적 공분과 공감에 기초하여 남북해외의 공동연대투쟁을 실속 있게 전개해 나가야 한다.

‘주한미군철수 남북공동대책위원회’를 구성하자는 제안은 전민족적 힘으로 주한미군철수투쟁을 전개해야 한다는 정당한 요구를 반영하고 있다. 그러나 아직까지 남측의 운동조건에서 이를 받아 안을 수 있는 단체가 극히 소수인 상황에서 이를 성급하게 추진할 경우 대중적으로 고립되어 남측에서 주한미군철수 투쟁을 오히려 위축시킬 우려가 있다. 따라서 우선 실현가능한 공동연대투쟁을 벌여 나가는 가운데 남측의 조건을 성숙시켜 나갈 필요가 있다.

2) 6.15공동선언의 기치아래 전민족의 대단결을 실현하기 위한 운동을 잘 벌여야 한다.

자주통일원년을 실현하는 방도는 6.15공동선언의 이행에 있으며, 그 힘은 민족대단결-민족공조에 있다. 6.15공동선언 5돌과 조국광복 60돌을 맞아 남과 북, 해외의 애국적 통일세력이 굳게 단결하여 내외반통일세력의 전쟁소동과 민족분열책동을 분쇄하고 조국통일의 실질적 진전을 이루어 내야 한다.

‘6.15공동선언 실천을 위한 남북해외 공동행사준비위원회’를 중심으로 ‘새해맞이민족공동행사’, ‘6.15공동선언 발표 5돌 기념 우리민족대회’, ‘8.15 광복 60돌 민족통일대회’ 등 민족공동행사를 힘 있게 성사하자.

‘새해맞이 민족공동행사’는 남과 북 해외에서 각기 개최하되 2005년을 자주통일원년으로 맞이할 데 대한 공동의 정치적 결의와 민족적 호소를 내오도록 하며, 남측에서는 그러한 결의에 대중적으로 참여하는 방안을 강구한다. 6.15는 평양의 민족공동행사를 힘있게 성사하고 남측대회는 서울의 정치적 상징성 있는 대회와 시군구 전국동시다발로 하고 8.15는 남측에서 열리는 민족공동행사를 전국집중의 대규모 군중대회로 성대하게 성사하는 것과 함께 이를 전후하여 시군구 읍면동단위의 대중적 통일행사를 배치하는 것이 타당하다.

(가칭) ‘6.15공동선언 실천과 반전평화선언운동’을 전민족적으로 전개하자.

올해는 지난 시기처럼 남과 북, 해외가 만나 행사만 할 수 없다. 전민족적 범위에서 조국통일을 위한 일상적인 대중운동을 전개하고 이를 정치적 대회로 총화하는 전형을 세워야 한다.

남과 북, 해외에서 마을과 직장, 학교, 교회, 단체 마다 (가칭) ‘6.15공동선언 실천과 반전평화선언’을 채택하는 운동을 전개할 필요가 있다. 이 운동은 광범위한 대중이 함께 하면서도 6.15공동선언 실천과 반전평화를 위한 구체적인 실천을 결의하고 이를 위해서 평화통일교육, 선전 사업을 벌여나가는 방식으로 진행할 수 있다는 점, 지속적인 군중운동으로 될 수 있다는 점에서 장점이 있다.

우리민족회의 소집운동을 대중적으로 전개하자.

전 민족적인 단합을 실현하기 위해서는 각계각층의 광범위한 조국통일역량의 정치적 단결과 의사의 결집이 필수적이다. 조국광복 60년, 분단 60년을 맞아 ‘(가칭)조국의 자주평화통일을 위한 우리민족회의’를 민족적으로 제안하고 소집운동을 전개하여 이를 성사한다면 조국통일의 길에 또 하나의 역사적 이정표를 세우는 것이 될 것이다. ‘우리민족회의’는 일회적인 회합에 그치지 않고 지속적으로 개최되는 가운데 남북당국자간 회담을 추동하고 안받침하면서 민족적 단합을 촉진해 나감으로써 궁극적으로 ‘민족통일기구’ 구성을 위한 정치적 토대를 마련하는 데 기여할 것이다.

3) 국가보안법을 완전폐지하고 친미수구세력을 청산해야 한다.

분단독재의 낡은 시대를 마감하고 자주통일의 새 시대로 나아가는 민족사의 대전환을 이루어내기 위해서는 보안법을 반드시 폐지해야 한다. 보안법 폐지투쟁은 하나의 악법을 없애는 투쟁에 그치지 않는다. 반세기 이상 분단독재에 기생, 이 땅에 군림하며 온갖 악행을 저질러 온 수구세력의 생명줄을 끊어 놓고 민주주의를 완성하기 위한 투쟁이며, 미제의 전쟁소동에 호응하여 민족분열책동을 일삼는 친미수구세력을 척결하여 6.15공동선언 이행을 위한 정치적 환경을 조성하는 투쟁이다. 따라서 민족민주운동세력은 지난해 투쟁의 성과를 바탕으로 완강한 투쟁으로 2월 임시국회에서는 국가보안법 완전폐지를 결사관철하기 위해 다시금 총력투쟁을 전개해야한다.

이와 함께 친일잔재와 독재의 유산 등 과거청산운동을 대대적으로 벌여 친미수구세력을 사회적으로 매장해 버려야 할 것이다.

2005년에도 친미수구세력의 준동은 극렬할 것이 분명하다. 특히 미국의 대북압박공세에 호응하여 ‘인권문제’를 걸어 대대적인 반북공세에 이미 돌입하였다. 지난 시기 친일매국행위를 일삼았던 자들이 오늘날 노골적인 친미행위에 광란하며 미국의 전쟁놀음에 앞장서는 것이나, 지난 시기 조작과 고문, 살인 등을 일삼으며 인권과 민주주의를 유린한 범죄자들이 오늘날 ‘북한인권문제’에 거품을 내무는 것은 한바탕의 코미디에 지나지 않는다.

광복 60년을 맞아 전사회적으로 친일을 포함한 과거청산문제가 중요한 관심사로 등장하는 가운데 친미수구세력과 진보개혁세력간의 사활을 건 격돌이 전개될 것이다. 따라서 민족민주운동세력은 친일문제를 중심으로 친미수구세력의 추악한 과거를 폭로하여 사회적으로 매장해 버리기 위한 투쟁을 전국적 범위에서 대중적으로 전개해야 한다.

4) 미국을 중심으로 한 제국주의 세력의 신자유주의 공세를 반대하고 민중생존권을 옹호하는 투쟁을 전개하여 이를 반미투쟁으로 발전시킨다.

2005년 경제 위기와 맞물려 한일, 한미 FTA체결 등 개방압력의 파고는 더욱 거세어질 전망이다. 특히 2005년 말 WTO DDA협상 시한만료와 WTO각료회의 개최와 맞물려 격돌이 예상된다. 또 국내적으로도 경제위기를 빙자한 구조조정과 규제완화가 확대되는 가운데 비정규직 노동법 개악과 노동운동에 대한 물리적 탄압, 고립화를 위한 이데올로기 공세가 전면화되는 한해가 될 것이다.

그런 만큼 민족민주세력은 한일, 한미 FTA저지투쟁과 비정규직 철폐투쟁을 중심으로 미국을 중심으로 한 제국주의 세력의 신자유주의 공세를 반대하고 민중생존권을 옹호하는 투쟁을 반미투쟁으로 발전시켜 나가야 한다.

광복 60년은 분단 60년이다. 따라서 우리에게 결코 기념일 수 없다. 정세는 엄중하고 또 엄중하다. 전쟁이냐 평화냐 자주냐 예속이냐 하는 갈림길에 서 있다. 다른 선택은 우리에게 없다. 따라서 광복 60년을 자주통일원년으로 맞이하기 위한 사업은 결코 하나의 행사에 머물 수 없다. 우리 민족과 미국과의 생사존망을 건 한판 대결이며, 60년, 아니 한 세기 이상 쌓이고 쌓인 원한의 결산이다. 이 투쟁에 민족의 명운을 걸어야 하며 우리의 인생을 걸어야 한다.

3. 자주통일원년, 주한미군 철수원년 사업과 주체역량강화

1) <6.15공동선언 실천을 위한 남 북 해외 공동행사준비위원회> 결성과 강화에 온힘을 다하자.

조국통일의 주체는 8천만 민족이며 그 힘은 단결에서 나온다. 지난해 11월 23일 남과 북, 해외의 단체들이 금강산에 모여 “광복 60년, 6.15공동선언 발표 5돌을 자주통일원년으로 맞이하자”고 결의하고 <6.15공동선언 실천을 위한 남 북 해외 공동행사준비위원회> 결성을 결의한 ‘금강산회의’는 통일운동의 역사에 새로운 지평을 연 역사적인 사건이다.

<6.15공동선언 실천을 위한 남 북 해외 공동행사준비위원회>는 6.15시대의 요구에 맞게 남과 북, 해외의 광범위한 애국역량의 대단결을 실현하는 전민족적 상설통일운동기구로 강화발전시켜 나가야 할 것이다. <6.15공동선언 실천을 위한 남 북 해외 공동행사준비위원회>는 6.15공동선언 이후 크게 확대된 남과 북, 해외의 광범위한 애국적 통일운동세력들을 망라하고, 행사중심에서 벗어나 실천을 중심으로 단결하며, 부분적인 연대연합에서 전체적인 연대연합으로, 일시적 연대연합에서 상설적인 연대연합으로 발전해 나가는 것으로 전민족적인 연대연합운동에서 새로운 출발점이 될 것이다.

1) 남, 북, 해외의 상설적 공동통일운동 기구가 구성되고 남측 준비위원회가 결성되면  6.15공동선언 이행을 기치로 내걸고 결성된 <통일연대>의 역할을 상당히 대신하게 될 것이며, 더욱 광범위한 단체들을 결속하여 통일운동을 더욱 대중적으로 전개할 수 있을 것이다. 그러나 당장에는 남과 북, 해외의 통일운동단체들 사이에 편차가 심하여 <6.15공동선언 실천을 위한 남 북 해외 공동행사준비위원회>의 정치적 공동행동의 수준은 낮을 수밖에 없다. 따라서 남측의 자주통일운동세력은 통일연대를 더욱 강화하여 여기에서 하기 어려운 실천투쟁을 벌여 나가는 것과 함께 <6.15공동선언 실천을 위한 남 북 해외 공동행사준비위원회>를 추동해 나가는 역할을 해야 한다. 향후 민중연대와 통일연대가 통합하여 대규모 연합전선체를 결성하게 되면 통일연대의 이러한 역할은 남측의 민족민주전선이 담당하게 될 것이다.

따라서 민족민주일꾼들은 <6.15공동선언 실천을 위한 남 북 해외 공동행사준비위원회> 결성사업에 힘 있게 떨쳐나서야 한다.

남측 준비위원회를 통일연대와 민화협, 7대종단 등 기존 추진본부의 성과를 계승하면서도 노동자, 농민, 청년학생, 여성, 종교 등 각계각층 부문과 광범위한 시민, 평화운동단체들을 망라하는 큰 그릇으로 만들어야 한다. 또한 지역 준비위원회 구성을 통해 광범위한 통일운동 세력의 전국적 결집을 이루어야 한다. 지역준비위원회는 광역만이 아니라 시군구 까지 결성하여 광범위한 기층대중을 통일운동으로 불러 일으켜야 한다. 지역통일연대와 민중연대가 협력하여 지역의 광범위한 시민, 종교, 평화단체들과 통일인사들을 망라하는 지역  준비위원회 조직을 빠르게 건설하자.

지역의 경우 지역의 통일연대와 민중연대가 지역준비위원회 건설에서 협력하여 밀고 나간다면 지역 준비위원회를 힘 있게 건설하는 데서나 대규모 연합전선체 건설의 지역적 토대를 구축하는데서 도움이 될 것이다.

2) (가칭) ‘6.15공동선언 실천과 한(조선)반도 반전평화,자주통일을 위한 8천만 겨레 선언운동’을 전민족적으로 전개하자.

(1) 전민족적인 군중운동으로 2005년을 돌파하자.

2005년을 자주통일원년으로 맞이하기 위해서는 전민족의 힘을 총동원해야 한다. 민족의 화해와 협력을 추구하고 전쟁을 반대하며 통일을 원하는 민족구성원이라면 계급과 계층, 사상과 정견, 종교와 지역의 차이를 넘어 하나로 힘을 합쳐 나갈 때 내외 반통일세력을 압도할 수 있다.

그러하기에 2005년 자주통일원년 맞이 운동은 전민족적 범위의 대대적인 군중운동을 불러일으켜야 한다. 만나서 행사만 하는 수준을 넘어 광범위한 군중이 참여하는 대중운동을 대대적으로 전개하고 이를 하나의 정치적 군중대회로 총화할 때 우리 민족의 통일의지를 남김없이 과시할 수 있고, 그래야 미국과의 대결에서 승리할 수 있다.

또한 이 과정에서 대규모 연합전선체 건설을 위한 주체역량을 비약적으로 강화하기 위해서는 조직화, 의식화 사업에서 일대 앙양을 불러 일으켜야 한다. 미국과의 대결에서 승리하는 해답도  군중운동에 있고, 2005년을 대규모 연합전선체 건설의 결정적 전진의 해로 만드는 열쇠도 군중운동에 있다.

그러면 2005년을 자주통일원년으로 맞이하기 위한 군중운동을 어떻게 전개할 것인가?

첫째, 6.15공동선언을 지지하고 전쟁을 반대하며 , 우리 민족의 자주통일을 원하는 민족성원이라면 누구나 참여할 수 있는 대중적 운동이어야 한다.

둘째, 남북해외 전민족구성원이 힘을 합치는 전민족적 운동으로 되어야 한다.

셋째, 대중흡인력이 있으면서 동시에 조성된 정세의 요구에 정확히 부응하는 운동이어야 한다.

(2) (가칭) ‘6.15공동선언실천과 한(조선)반도 반전평화-자주통일을 위한 8천만 겨레선언운동’은 어떠한 운동인가?

1) 내용

이 운동은 첫째 6.15공동선언을 전민족적 통일강령으로 자리매김함으로써 돌이킬 수 없는 대세로 확정짓는 운동이다. 우리민족은 6.15공동선언을 전민족적 통일강령으로 확고히 지지하며 그 실천에 앞장설 것이라는 것, 6.15공동선언의 정신에 따라 화해협력하고 단합해 나갈 것이며 이를 위해 민족의 단합을 가로막는 법제도를 상호간에 통일지향적으로 개선해 나갈 것임을 선언하자는 것이다.

광범위한 민족구성원들이 6.15공동선언의 내용과 의의를 올바로 알고 이를 실천하겠다는 의지를 선언한다면 6.15공동선언을 파탄내려는 내외반통일세력에 결정적 타격을 가하고 강력한 통일역량을 구축하게 될 것이다.

둘째, 이 운동은 전민족적인 반전평화선언운동이다. 우리민족은 전쟁을 원치 않으며,  외세에 의한 전쟁을 반대배격한다는 것, 하기에 북미사이에 핵갈등은 평화적으로 해결되어야 하며, 한(조선)반도의 전쟁위험을 고조시키는 무기증강과 전쟁연습 등 적대행위를 중단해야 한다는 것을 선언하자는 것이다.

남과 북, 해외에서 광범위한 민족구성원이 반전평화선언운동을 한다면  한반도에서 전쟁책동을 무력화하는데 결정적 역할을 할 것이다.

셋째, 이 운동은 자주통일선언운동이다.  우리 민족의 통일문제는 우리민족이 힘을 합쳐 나감으로써 해결할 것이며, 그러하기에 외세의 간섭과 개입을 반대 배격한다는 것을 전민족적으로 선언하자는 것이다.

2) 내용의 민족적 합의

남과 북, 해외가 공동의 선언문에 합의할 수 있겠는가하는 문제가 제기된다. 이 문제는 합의가 어려운 것이 아니라 남과 북, 해외가 합의할 경우 그 내용이 지극히 추상적이고 막연하여 의미가 있겠는가 하는 것이 문제이다. 그러나 위에서 제기한 정도라면 표현상의 차이는 있을지라도 충분히 합의 가능하다. 여기에 모자라는 부분은 이 운동의 전개과정에서 선전의식화 사업을 전개하고, 또 이 선언을 채택할 때 각 부문/단체/지역 등에 따라 성명서(‘6.15공동선언실천과 한(조선)반도 반전평화-자주통일을 위한 8천만 겨레선언 채택에 즈음한 00지역 성명)등을 발표하는 방법으로 보완 할 수 있을 것이다.

(3) 전개방법

(1) 발기와 시기

- 1단계로  3월 1일 <6.15공동선언실천을 위한 남북해외공동행사준비위원회>결성 때 남과 북, 해외의 대표들의 이름으로(남과 북, 행회를 합쳐 1,000인정도) 선언을 합의하고 채택하면서 전민족적인 채택운동을 전개하자고 호소하자.

- 2단계로 3월 1일부터 8.15까지 남과 북, 해외에서 대중적인 선언운동을 전개하자.

(2) 남측 선언운동의 주체와 체계

- <남측준비위원회>에  선언운동본부를 구성하거나 적절한 운동본부가 담당하도록한다.

- 각 지역(광역/시군구)별 준비위원회의 주관으로 지역선언운동을 전개하며, 지역선언운동과 부문선언운동을 유기적으로 결합한다.

(3) 선언운동의 전개방식

- 부문과 지역/단체와 개인이 참가하는 방식으로 하자.

예컨대 00노동조합에서 조합원 한 사람 한 사람의 서명을 받아 ‘6.15공동선언실천과 한(조선)반도 반전평화-자주통일을 위한 00노동조합 00인 선언’을 발표 한다.

00지역에서는 00구 주민들의 서명을 받아 00구 1만인 선언을 발표 한다.

* 이 때 선언단위를 00인 또는 지역단위로 기준을 정할 필요가 있다.  단체나 학교의 경우는 작은 단체(예컨대 00고등학교 00반)도 참여할 수 있도록 보장하며, 현실적으로 지역은 마을 단위는 100인, 읍면동은, 1,000인, 시군구는 10,000인 이상으로 하는 것이 적당할 것이다.

- 선언을 채택한 단체와 지역은 ‘평화통일단체’, ‘평화통일지역’을 지정하고 이를 알리는 증표를 수여한다.

- 선언에 참가한 사람들은 실천강령을 함께 채택하여 실천을 유도할 필요가 있다. 이 실천강령은  ‘평화통일을 위한 세 가지 실천하기’와 같은 방식으로 지역/단체마다 특성을 살려 여러 가지 방식으로 하는 것이 좋을 것이다. (예컨대 전북지역에서 하고 있는 하루 100원내기 운동 등)

(4) 선전의식화

- 선언을 채택한 지역과 단체서는 선언자들을 대상으로 한 ‘통일교육’을 수료케 한다. 이 통일교육은 위 선언내용에 대한 해설교양을 중심으로 영상물과 해설강사를 결합하는 방식으로 하고 교사, 교수, 등 각계 인사들을 ‘통일교사’로 위촉한다.

- 이 운동에 여러가지 선전활동을 잘 결합하여 대중선전을 극대화한다.

- 유명연예인 등을 홍보대사로 적극 위촉한다,

(5) 선언 참가 방식

- 선언에 참가하는 방식은 서명으로 하는 방식이 있고 벽돌쌓기 방식으로 한사람 한사람, 단체와 지역의 참여를 통해 어떤 하나의 형상물을 만드는 방식이 있을 수 있다. 좋기로는 후자이나 이 경우 많은 논의가 있어야 할 것이다.

(6) 선언운동의 총화

- 지역과 부문별로 선언대회 등을 실정에 맞게 연다.

- 전민족적으로는 8월 15일 통일대회에서 총화한다.

3) 입체적이고 창조적인 선전의식화 사업을 대대적으로 전개하자.

미국과의 대결에서 승리하기 위해서는 대중의식의 전변을 이루어야 한다. 그간의 수공업적인 방식을 탈피하여 전국적으로 대규모적이고 입체적인 선전 의식화 사업을 전개하자. ‘광복60년 자주통일원년 해설단, 강사단’을 폭넓게 구성하여 노동조합과 농민회와 학교 그리고 시군구 읍면단위 지역 등 기층까지 교양 해설사업이 광범위하게 전개 되도록 하자. 지역 부문에서 다양한 선전물을 창조하고 이를 유통시키고 유행시키자. 이를 위해서는 사이버공간에도 ‘(가칭)광복60년 민족공동행사 사이버준비위원회’를 구성하여 네티즌들의 자발적인 운동을 조직하자.

Ⅲ. 대규모 연합전선체 건설을 위한 방침

1. 대규모 연합전선체 건설의 전망과 경로

대규모 연합전선체를 건설하는 가장 빠르고 강력한 방도는 투쟁의 불길 속에서 건설하는 것이다. 민족민주일꾼들은 광복 60년 자주통일원년 맞이 사업에 총력을 집중하고 이 투쟁의 불길 속에서 주체역량을 획기적으로 강화하여 2006년에는 대규모 연합전선체를 실질적으로 결성하는 것을 목표로 전진해 나가야 한다.

3년 전 군자산에서 결의한 10년 안에 자주적 민주정부 수립, 그리고 이를 담보할 조직적 무기로서 대규모 연합전선체 건설은 무쇠가 용광로에서 달구어져 망치질과 담금질로 벼리어지듯 미국과의 한판대결에서 승리하여 자주통일원년을 열어젖히는 투쟁의 불길 속에서 이루어질 것이다.

시간이 문제를 해결해 주지는 않는다. 전국민중연대나 통일연대나 제때에 전략적 전망을 갖고 발전하지 못함에 따라 오히려 결집력이 느슨해지고 운동의 분산성이 심화되고 있음에 주목해야 한다. 대규모 연합전선체 건설을 위한 객관적 조건은 충분하며, 그 필요성에 대한 운동진영 내의 공감 또한 높다. 문제는 주체이다. 그간의 성과를 토대로 2005년 자주통일원년 투쟁을 강력하게 전개하여 주체역량을 강화하고 힘을 결집한다면 2006년 대규모 연합전선체 결성은 충분히 가능하다.

민중연대를 통해 노동자, 농민, 빈민, 청년학생 등 기본대중을 묶어세우고, 통일연대를 통해 시민운동단체 등을 광범위하게 조직하여 이러한 성과를 대규모 연합전선체 건설로 결집함으로써 노, 농, 학 등 주력군이 튼튼히 서면서도 광범위한 시민운동단체들까지 망라한 대규모연합전선체를 건설하자는 것이 ‘9월 방침’의 기본내용이다.

민중연대와 통일연대는 출발 당시에는 활동영역이나 정치적 지향, 지도역량과 구성 등에서 차이가 있었으나 최근에는 공통점과, 겹치는 부분이 훨씬 더 많아졌다. 특히 민중연대가 반미반전투쟁을 적극 담당하게 되고 통일연대도 반미반전투쟁을 강화함에 따라 두 연대 조직간의 활동영역이 상당히 겹치게 되었다. 이러한 까닭에 그동안 두 연대단체는 공동연대투쟁도 많이 벌렸다. 여기에다 민중연대가 광복 60년을 계기로 6.15공동선언 이행 등 통일운동에도 나설 것으로 예견된다. 이렇게 되면 사실상 두 연대조직 간의 활동영역 차이는 거의 없어지게 된다.

민중연대와 통일연대의 성과를 토대로 대규모 연합전선체를 건설해 나간다고 할 때 먼저 양조직이 공동협력체제를 구축하여 반미반전투쟁 등 공동 투쟁을 활발히 전개하고(2005년 초), 2005년 하반기에는 자주통일원년 사업을 함께 총화하는 가운데 대규모 연합전선체 결성을 위한 조직논의를 본격화하여, 2006년에 대규모 연합전선체를 건설하는 경로를 예견할 수 있을 것이다.

2. 대규모 연합전선체 건설을 결속 짓기 위한 2005년 방침

1) 민주노동당을 대규모 연합전선체 건설의 주체로 튼튼히 강화하자.

진보정당은 연합전선체가 제도권에 파견한 정치적 대표체라고 할 수 있으며, 대규모 연합전선체는 진보정당의 대중적, 조직적 기반이다. 따라서 진보정당은 제도정치권에서 연합전선체의 정치적 요구를 실현하기 위한 정치투쟁을 적극 벌이고, 연합전선체는 대중투쟁으로 정치적 대표체인 진보정당을 지지 성원하는 상호 보완 협력관계에 있다.

이와 같이 진보정당을 중심으로 각계각층 운동단체들을 망라한  대규모 연합전선체를 꾸려 대중투쟁과 제도정치권 투쟁을 긴밀히 결합해 나가는 가운데 진보정당을 수권정당으로 키워 나갈 때 각계각층의 진보단체들과 광범위한 민중이 망라된 대규모 연합전선에 기초한 자주적 민주정권 수립이라는 과업을 이룰 수 있다.

따라서 한국의 민족민주운동을 정치적으로 대표하는 민주노동당의 기본사명은 모든 민족민주운동세력, 진보세력을 대규모 연합전선조직체로 결집시키는 것이다. 민주노동당은 민주노총과 전농 등 강력한 대중조직에 기반하고 있고, 전국적으로 6만여 명의 당원이 있으며, 10명의 의석을 가진 현단계 한국의 민족민주운동진영에서 가장 강력한 조직력과 정치적 영향력을 가진 정치조직이다. 지금 대규모 연합전선체 건설을 위한 주개관적 조건은 상당히 성숙되어 있다. 민주노동당이  대규모 연합전선체 건설에 대한 의욕과 사명감을 갖고 적극 나선다면 결정적 진전을 가져올 수 있다.

민주노동당이 대규모 연합전선체 건설의 주체로 서기 위해는 해결해야 할 과제 또한 적지 않다.

첫째, 당의 강령과 이념, 정책, 활동방식을 대중적 진보정당에 맞게 정립해 나가야 한다.

민주노동당은 아직까지 ‘좌파계급정당’이라는 이미지를 불식시키지 못하고 있다. 이것은 민주노동당이 대중적 진보정당으로 성장하는 데 있어서나 대규모 연합전선체 건설의 주체로 서는데서  큰 약점이 된다. 특히 현 단계 운동의 요구에 맞지 않는 강령이나 정책을 바로잡아야 한다. 활동방식에서도 정책역량을 강화하고 의회활동과 대중투쟁을 유기적으로 결합함으로써 운동권 정당으로서의 이미지를 불식시키면서도 진보정당다운 활동방식을 구현해야 한다.

둘째, 노동자, 농민, 청년학생의 당가입을 촉진하여 당의 계급적 토대를 굳건히 함과 동시에  진보성향의 지식인과 시민운동가들, 양심적인 종교인들과 중소사업가들을 당에 적극 받아들여 민주노동당을 통일전선적인 대중정당으로 강화 발전시켜야 한다. 이를 위해, 전국연합은 민주노동당이 벌이고 있는 10만 당원 확대사업에 적극 나서야 할 것이다.

셋째, 지구당과 분회를 강화하여 당원들의 당조직 생활을 실속 있게 보장하고 지구당, 분회를 통한 당원교육사업을 대폭 강화해야 한다.

넷째, 민중연대와 통일연대에서 민주노동당의 역할을 높이고, 민주노동당의 지역 당조직이 지역 연합전선체 건설의 주체로 적극 나서야 한다.

2) 민중연대와 통일연대를 실질적으로 강화하고 두 조직의  긴밀한 협력체계를 구축해야 한다.

ㄱ. 2005년에는 민중연대를 ‘민중진영의 상설적 공동투쟁체’ 답게 강화하는 데서 실질적인 결실을 거두어야 한다.

2005년에 민중연대의 질적인 도약을 이루지 못하고서는 2006년 대규모 연합건설체 건설도 기대할 수 없다. 이를 위해서는 첫째, 민중연대가 민중생존권투쟁과 반미 반전투쟁만이 아니라 통일운동에서도 민중진영의 상설공동투쟁체에 걸맞는 역할을 담당해야 한다. 둘째, 지역민중연대 건설을 조속히 완료하고 부문과 함께 지역을 민중연대의 골간으로 확고히 세워야 한다. 특히 정책위원회, 조직위원회를 지역까지 포괄하여 안정적으로 운영함으로써 민중연대의 사업이 중앙중심에 치우치지 않고 전국적 범위에서 전개되도록 해야 한다. 셋째, 본부나 지역이나 민중연대의 집행력을 획기적으로 강화하여 실질적인 연합운동체로서의 역할을 수행하도록 해야 한다.

ㄴ. 통일연대를 지속적으로 강화하고 전국적 사업체계를 구축해야 한다.

통일연대는 <6.15공동선언 실천을 위한 남북해외공동행사준비위원회>가 6.15시대 전민족적 통일운동기구로 확고히 자리 매김하도록 복무하고 추동해 나가는 역할을 담당해야 한다. <공동행사준비위원회>의 결성은 ‘통일연대’에게는 새로운 과제를 던져 주고 있다. 통일운동의 대중화를 획기적으로 앞당길 수 있는 조건이 형성된 반면 자칫 통일연대의 조직적 이완현상이 생길 수 있다. 그런 만큼 자주적 통일운동단체들은 통일연대를 통한 단결을 더욱 강화해야 하며 더 많은 단체를 통일연대로 결속하기 위해 노력해야 한다. 또한 지역통일연대를 강화하고 중앙과의 결합을 높이기 위한 사업을 본격적으로 벌여 월1회 ‘전국회의’를 보장하는 등 지역통일연대와의 조직적 관계를 뚜렷이 할 필요가 있다. 그러할 때만이 <민족공동행사남측준비위원회>를 올바로 뒷받침할 수 있으며, 그간 통일연대의 조직적 성과를 유실됨이 없이 민족민주전선 건설로 계승해 갈 수 있다.

ㄷ. 민중연대와 통일연대의 전략적 협력체계를 긴밀히 구축해야 한다.

두 연대조직의 포괄범위가 많이 겹치고 반미반전투쟁에서 사업계획이 거의 일치하는 조건에서 협력체제에 기초하여 공동투쟁을 전개하지 않으면 사업의 중복과 불필요한 혼선만 생길 수 있다.  2005년 주한미군철수 투쟁을 비롯한 반미반전투쟁을 두 단체가 공조하면서 시민운동단체 등 광범위한 단체들과 연대해 나가는 방향에서 사업을 전개한다면 반미반전투쟁의 활성화에 큰 도움이 될 것이다.

미국의 지배정책이 날로 교활해지고 이를 추종하는 친미수구세력의 반동공세가 날로 격화되는 등 정세가 복잡해지고 첨예화하고 있다. 이러한 환경에서 민족민주운동진영이 반미자주화투쟁을 전략적 수준으로 끌어올리기 위해서는 즉흥적인 대응을 넘어 일관된 전략적 방향아래 대응할 수 있는 조직적 태세를 갖추는 것이 시급하고 절실하다.

전국민중연대와 통일연대의 집행, 정책책임자와 해당사업담당자가 참여하는 ‘민중연대통일연대 반미반전연석회의’를 구성하고(필요에 따라 부문과 지역의 집행책임자가 참여하는 확대연석회의개최) 노, 농, 빈, 청, 학 등 주요부문단체 및 민주노동당의 반미반전사업담당자가 참여하는 (가칭) ‘반미반전 투쟁기획단’을 구성하여 반미반전투쟁을 중심으로 한 실천투쟁의 협력과 배치를 긴밀히 협의하고 공동 실천해 나가야 한다.

(가칭)‘반미반전 연석회의’는 여러 갈래로 전개되는 반미자주화투쟁을 통일적으로 배치하고 주한미군철수투쟁을 전면화 대중화 해 나갈 수 있을 것이다. 이를 위해서는 주한미군철수집회 등 정기적인 반미집회의 배치, 정세에 따른 기동성 있는 투쟁의 전개, 다양한 방식의 선전의식화 사업, 시민운동단체들과의 정책적 교류와 연대 등의 사업을 체계적으로 벌여 나가야 할 것이다.

3) 기층 대중운동의 혁신과 주체역량강화에 힘을 넣어야 한다.

노동운동, 농민운동, 청년학생운동 등 대중운동을 혁신강화하여 기층의 주체역량을 강하는 것은 대규모 연합전선체 건설의 조직적 기반을 마련하는 것이자 우리 운동을 새로운 단계로 끌어 올리는 데서 성패를 좌우하는 근본문제이다.

ㄱ. 노동운동, 농민운동의 간부화 사업에서 일대 혁신 앙양을 불러 일으켜야 한다.

노동운동과 농민운동 등 기층대중운동의 활동가대열을 확대하고 교육사업을 강화하는 것이 무엇보다 중요하다. 특히 선진대중에 대한 정치사상교양을 양적으로나 질적으로 강화하는 데 온 힘을 다해야 한다.

그동안 각 부문운동의 간부화사업이 현장활동가 조직 등에서 수공업적이며 분산적으로 이루어졌다면 이제는 전국적인 범위에서 공개적이면서도 대규모적으로 밀고 나가야 한다. 민주노총과 전농 등에서 강사단교육, 선진활동가 교육 프로그램을 규모 있게 더 많이 만들고 꾸준히 밀고 나가야 한다. 선진활동가 조직사업을 전국적 범위에서 대규모적으로 전개하는 것도 중요하다. 민주노총이 추진하고 있는 ‘자주통일실천단’ 사업의 성과를 잘 살리고 부족점을 개선하여 전국적 범위의 상설적인 선진노동대중의 실천단으로 정착시킨다면 노동운동의 질적 발전을 추동하는 강력한 힘이 될 것이다. 농민운동의 경우도 더 이상 미룰 것이 아니라 선진농민대중을 조직화하고 교육하는 체계와 프로그램을 시급히 마련해야 할 것이다.

‘6.15공동선언 실천을 위한 남 북 해외 공동행사 추진위원’ 조직사업을 대중적으로 전개하여 광범위한 선진대중을 통일운동의 주체로 세워나간다면 기층대중운동 내에 선진활동가 대열을 늘려 나가는 데서 중요한 계기가 될 것이다.

ㄴ. 학생운동의 대중화에 박차를 가해야 한다.

학생운동의 대중화는 더 이상 미룰 수 없는 절박한 과제이다. 학생운동은 민족민주운동의 주요역량 가운데 하나로 민족민주운동의 선봉대적 역할을 해 왔다. 그러하기 때문에 학생운동의 대중화를 실현하고 조직적 투쟁역량을 강화하는 일은 비단 학생운동가들만이 아니라 민족민주운동 앞에 나서 있는 공동의 과업이다.

학생운동 대중화의 전제는 무엇보다도 학생운동대오의 단합을 이루는 것이다. 학생운동 대열의 단합이 이루어져야 대중화되고 투쟁력도 강화할 수 있다는 것은 두말할 필요가 없다. 다음으로  학생운동의 대중화를 위해서는 한총련의 정신과 전통을 계승하면서도 다양한 정견과 입장을 가진 학생회와 단체들이 함께 할 수 있는 새로운 학생운동의 자주적인 단결체를 건설하는 데 힘을 합쳐 나가야 할 것이다. 아울러 동아리를 건설하고 강화하는 사업에서 소규모성을 벗어나 전국적 범위에서 힘을 합쳐나가는 방도를 적극 개발할 필요가 있다.

ㄷ. ‘자주적 여성연대조직’을 건설해야 한다.

‘자주적 여성연대조직’을 건설하는 사업은 세상의 절반인 여성들을 민족민주운동의 주인, 주체로 묶어세우기 위해서나 대규모 연합전선체의 토대를 구축하는 데서나 매우 중요하다. ‘자주적 여성연대조직’은 이 땅 여성들의 이해를 대변하는 광범위한 여성들의 자주적 단결체를 지향해야 한다. 다만 아직까지 여성단체들의 다양성에 비해 주체역량이 강하지 못하고 연대연합운동의 경험이 일천한 조건에서는 우선적으로 단결이 가능한 단체부터 힘을 합치면서 다른 광범위한 여성단체들과 연대해 나가고 궁극적으로는 광범위한 여성운동 단체들을 포괄하는 여성들의 단결체가 될 수 있도록 해야 할 것이다. ‘자주적 여성연대조직’ 또한 공동투쟁을 통해 기층으로부터 신뢰와 연대의식을 높여나가는 것이 중요하다. 따라서 전국연합 소속 여성단체들은 ‘광복 60년 사업’을 ‘자주적 여성연대 조직 건설’이라는 목표를 명확히 갖고 진행해 나가야 할 것이다.

ㄹ. 문화예술운동단체들의 전국적인 연대체 건설을 준비해 나가야 한다.

우리 운동이 대중화될수록 문화예술운동의 중요성은 날로 커지고 있다, 반면 문화예술운동은 여전히 과거의 수준에 머물러 있거나 혹은 운동성을 상실하고 외곽화하고 있다.

전국연합 소속 문예단체 및 활동가들은 전국적 범위에서 연대 협력체계를 구축하여 기층의 문화예술운동을 활성화하고 문화예술운동단체 및 활동가들의 조직적 단결을 실현하기 위한 본격적인 준비에 착수해야 한다.

4) 시민운동단체들과의 연대를 강화해야 한다.

시민운동단체들은 현실적으로 상당한 영향력을 가진 우리 운동의 중요한 동력으로 이를 결집하는 것은 대규모 연합전선체 건설의 필수적 요체이다. 그러나 이들 단체들은 상설적인 조직체에 가입하는 것을 꺼리는 경향이 있어 더 많은 과정과 노력이 필요하다. 따라서 사안별 연대투쟁을 더욱 활발히 벌여나가는 가운데 사안별 연대의 한계를 극복하고 전략적인 운동전망의 공유를 위해 상설적인 정책협의틀을 구성하는 방안을 추진할 필요가 있다.

이와 함께 진보적 지식인과 종교인, 시민단체 활동가 등 개별인사들을 대규모 연합전선체 건설과정에서 결집해 나가야 할 것이다.

5) 분파주의를 배격하고 운동진영의 단합을 이루어야 한다.

운동세력과 단체들이 자기단체 본위주의를 벗어던지고 주도권 싸움에서 벗어나 단합하는가 못하는가 하는 것은 현시기 연합전선체 건설의 성패를 좌우할 뿐만 아니라 전체운동의 전도를 좌우하는 문제이다.

당을 만들건, 연대조직을 만들건 자기 단체나 세력이 주도하지 않으면 외면하거나 세를 규합하여 주도권을 잡으려 하는 것은 단합을 생명으로 하는 민족민주운동의 원리에 어긋날 뿐만 아니라  운동가들이 취할 태도가 아니다.

‘구동존이’의 원칙을 철저히 구현하는 가운데 조직과 사업에서 민주주의를 철저히 구현해 나감으로써 운동진영 안에 민주주의가 발양되도록 노력해야 한다. 전국연합의 성원들과 민족민주일꾼들은 단결을 생명으로 하는 전선운동의 일꾼다운 자각을 가지고 겸허한 자세로 전체운동의 단합을 위해 복무해 나가야 한다. 아울러 운동진영의 단합을 해치는 분파주의를 척결하기 위한 투쟁을 지속적으로 전개해야 한다.

3. 대규모 연합전선체 건설과 전국연합의 역할

1) 전국연합의 정치적 역할을 높여야 한다.

2006년 안에 대규모 연합전선체 건설을 결속 짓기 위해서는 전국연합을 중심으로 전선사업의 통일성을 높은 수준으로 보장하기 위한 노력이 필수적이다. 전국연합의 조직력이 상당히 이완되었다고는 하나 정치적 통일성이 매우 높은 만큼 결심만하면 빠르게 복원할 수 있다. 지역의 경우 다양한 방식으로 민족민주운동진영의 정치적 단합을 보장하고 전선운동에 대한 통일적 지휘체계를 세울 수 있을 것이다. 문제는 전국연합만이 할 수 있는 고유한 역할을 하느냐 못하느냐에 달려 있다. 높은 정치적 단합에 기초한 정세돌파, 전선운동에 대한 통일적 배치 등을 해낼 때 전국연합은 그 정치적 역할을 찾을 수 있다. 최근 전국연합이 300인 단식투쟁을 결심, 사상초유의 1,000인 단식투쟁의 성사하여 지지부진하던 국가보안법철폐투쟁을 대규모의 국민적 투쟁으로 발전시키는 데 기여한 것만 보더라도 전국연합의 정치적 역할이 여전히 중요하다는 것을 알 수 있다.

전국연합의 역할은 ‘대규모 연합전선체’를 힘 있게 건설해 내는 것이며, 그 과정에서 전국연합으로 형성 발전되어 온 연합전선운동의 정신과 전통을 이어가는 것이다. 따라서 전국연합은 새로운 연합전선체의 형성과 운동진영의 단결에 복무해야 한다.

2) 2005년 전국연합은 ‘자주통일원년, 주한미군철수 원년 사업에 총력을 집중하여 대규모 연합전선체 건설을 완료하자’는 목표아래 비상한 태세로 운영하자.

지역의 경우 ‘민족민주일꾼 월례토론회’ 개최 등 지역 전선사업을 통일적으로 밀고 나갈 수 있는 체계를 구축하고 본부와 긴밀히 결합하여 전국적 통일성을 보장해야 한다. 운영에 있어서도 월 1회 중앙상임위원회를 실질화하고, 반기별 간부수련회(중앙위원회), 년 1회 민족민주일꾼 전진대회(대의원대회)를 개최하는 등 형식적인 논의에 그치지 않고 해당시기 주요 투쟁방침과 조직적 방침을 정치적 높이에서 논의하고 결정하는 회의가 되도록 해야 한다. 본부운영과 사업에서도 모든 형식적인 요소를 과감히 버리고 민족민주운동진영의 정치 사상적 단합에 실질적인 도움이 되는 방향으로 과감히 개선해야 한다.

3) 중앙정치전선을 책임지고 정세를 앞장서 돌파하는 상설적인 정치적 선봉부대로서 ‘중앙실천단’을 꾸리자.

2005년을 자주통일원년으로 맞이하기 위한 우리의 행군은 치열한 전투를 동반한다. 이러한 투쟁을 효과적으로 수행하기 위해서는 중앙에 강력한 투쟁부대를 구축해야 한다.

최근 국가보안법 철폐투쟁을 통해 조국과 민족의 부름이 있다면 자신의 모든 것을 내던져 투쟁에 나서는 수백, 수천 명의 열혈투사들이 있다는 것을 확인하였다. 또 이 과정에서 민족민주운동진영의 단결과 투쟁력은 배가 되었다. 이러한 성과를 모아 정세의 요구가 있고 조직적 결정이 있으면 언제든지 결집하여 헌신성과 용감성, 기동성을 갖고 정세를 앞장서서 돌파하는 상설적인 중앙실천단을 꾸리자. 실천단의 이름은 ‘우리민족끼리’가 좋을 것이다.

‘중앙실천단’은 정치적 선전, 선동전과 기동전, 타격전을 효과적으로 배합, 정치적 돌파구를 여는 상설적인 정치부대로 평소에는 지역 부문에 속해 정치활동을 전개하다가 정세의 요구에 따라서는 중앙으로 결집하여 중심투쟁동력을 형성하고 정세를 돌파하는 선봉대로서의 역할을 담당해야 한다.

이 ‘중앙실천단’은 과거 물리전을 중심으로 했던 ‘선봉대’의 성격을 계승하면서도 운동발전의 요구에 맞게 정치선전활동을 중심으로 하는 정치적 선봉대오가 되어야 한다. 평소에도 중앙실천단의 방침에 따라 지역 부문 안에서 투쟁을 고무 추동하는 정치사업을 진행하며 집중 투쟁시기에도 다양한 방식으로 각 지역부문을 투쟁으로 견인추동하는 역할을 담당해야 한다.

이 중앙실천단은 처음부터 상설적인 대오를 꾸리기보다는 ‘국가보안법 폐지 중앙실천단’을 우선 꾸리고 성과를 토대로 상설화시키는 것이 좋을 것이다. 전국연합 대오가 앞장서되 2005년에는 민중연대와 통일연대가 협력해서 꾸릴 ‘반미반전 연석회의’의 산하에 두고 궁극적으로는 새로운 연합전선체의 상설적 선봉부대로 편재되도록 한다.

첨부

전국민중연대 사업계획

Ⅰ. 2005년 정세전망

* 생략

Ⅱ. 사업기조와 방향

1. 사업기조

조합주의, 경제주의를 넘어 세상을 바꾸는 정치투쟁으로!

상층연대를 넘어 기층연대로!

중앙을 넘어 전국으로!

정세는 우리 운동의 혁신과 전진을 어느 때보다 절실히 요구하고 있다.

미국을 비롯한 제국주의자들의 세계화 정책과 군사주의적 패권정책이 세계를 전쟁의 소용돌이로 몰아넣는 가운데 국제적으로나 국내적으로나 빈부격차와 공공성의 파괴, 비정규직의 확대 등 사회적 모순이 격화되고 정치적 반동화가 심화되고 있다.

특히 2005년은 한편으로는 DDA협상 시한의 만료와 연말 WTO 각료회의개최, 양자간 투자협정, 자유무역협정체결 등 신자유주의 세력과의 일대 결전이 요구되고 다른 한편으로는 광복60년 분단 60년을 맞아 우리 민족과 민중은 미국과 냉전세력의 군사주의적 패권정책, 한반도 전쟁책동과의 전면전이 불가피한 엄중한 정세이다.

대결이 격화될수록 도전 또한 만만치 않다. 민중운동진영을 ‘이익집단’으로 매도하여 사회적으로 고립시키려는 지배세력의 이념공세와 물리적 탄압은 본격화되고 있다. 반북대결과 친미사대주의를 부추기는 반동공세 또한 어느 때보다 극렬해질 전망이다.

이러한 엄중한 정세는 우리 운동의 혁신과 전진을 어느 때보다 절실히 요구하고 있다. 고립분산된 투쟁을 넘어 강력한 민중연대투쟁으로!, 조합주의, 경제주의를 넘어 세상을 바꾸는 정치투쟁으로! 그리하여 민중이 주인되는 새로운 세상을 향한 비전을 제시하는 운동으로 혁신, 전진해야 한다.

우리 운동의 역사적인 혁신과 전진의 길목, 바로 여기에 전국민중연대는 서 있다.

우리 운동의 혁신과 전진을 빼 놓고 전국민중연대의 존재이유는 없으며, 전국민중연대를 빼놓고 우리 운동의 혁신과 전진을 말할 수도 없다.

반세계화, 반미반전의 기치아래 노동자, 농민, 빈민, 청년, 학생 등 기층대중조직의 토대위에  ‘민중진영의 상설적 공동투쟁체’인 전국민중연대가 굳건히 서고, 이를 기반으로 민중의 정치적 이익과 의사를 대변하는 강력한 진보정당이 서서 대중투쟁과 제도정치권 투쟁을 유기적으로 결합해 나갈 때 민중 승리의 길은 열릴 것이다.

출범 3년차를 맞는 전국민중연대는 이제야말로 ‘민중진영의 상설적 공동투쟁체’라는 위상에 걸맞는 자기 정체성을 뚜렷이 확립해야 한다. 반세계화, 반미반전의 기치아래 제국주의와 국내지배세력에 대항하는 강력한 정치투쟁체로 나아가야 한다. 상층연대를 넘어 기층의 힘을 발동하고 강력한 정치적 힘을 결집할 수 있는 기층연대전선으로 발전해야 한다. 중앙만의 연대가 아닌 전국을 움직이는 전국적 투쟁체로 굳게 서야 한다.

혁신과 단결 없이 전진 없다.

민중진영의 상설공동투쟁체 답게 전국민중연대를 강화 발전시키기 위해서는 무엇보다도 조직혁신이 필수적이다. 하나에서 열까지 철저히 기층 대중을 주인으로 세우는 사업방식의 혁신과 함께 각 부문과 활동가들의 결단이 절실하다.

단결은 생명이다. 조직내부의 다양한 이해와 요구를 상호존중하고 소통하는 가운데 공동투쟁을 통해 정치적 신뢰를 다져나가는 ‘민중적 원칙에 따른 단결’을 반드시 이루어내야 한다.

이와 같이 전국민중연대 3기는 2기 사업의 연장을 넘어 ‘민중진영의 상설적 공동투쟁체’로서의 정체성을 확보한다는 목표 아래 비상한 태세로 조직혁신, 강화를 이룸으로써 ‘명실상부한 민중진영의 투쟁의 구심’으로 나아가는 전망을 열어야 할 것이다.

2. 주요투쟁 방향과 과제

반세계화-반미반전의 기치를 더욱 선명히 들고  민중진영의 정치적, 사회적 대중투쟁을 이끌어가는 투쟁의 구심으로 자리매김한다는 목표아래,

1) WTO 반대 DDA협상 반대-홍콩각료회의 저지투쟁, 한일, 한미FTA 저지 투쟁, 개방농정철폐 투쟁 등 신자유주의 세계화 저지투쟁을 강력히 전개한다.

2) 비정규직 철폐, 사회적 빈곤문제 해결,  사회공공성강화 쟁취투쟁을 강화하며 민중생존권을 사수하기 위해 투쟁한다.

3) 민중의 힘으로 국가보안법 완전폐지를 이루어 내며 공무원노조 노동3권 보장, 철저한 과거청산 등 민주주의 쟁취투쟁을 전개한다.

4) 광복 60년 미군 강점 60년을 맞아 미국의 대테러전쟁에 반대하고 주한미군재배치를 중심으로 한 한반도 전쟁책동을 저지하며 주한미군을 철수하기 위한 투쟁을 대중적으로 전개함으로써 자주통일의 전환적 국면을 열기 위해 투쟁한다.

3. 조직사업 과제와 방향

2005년은 민중진영의 상설공동투쟁체 실질적으로 자리매김하는 해로 만들어 2006년에 민중진영의 단일연합전선조직의 재편, 결성을 위한 정치적, 조직적 토대를 구축한다는 목표아래,

1) 지역민중연대 건설을 연내 완료하고 지역민중연대를 골간화함으로써 전국적 조직체계, 사업체계를 완비한다.

2) 반세계화특위를 강화하여 반세계화투쟁의 통일적 투쟁태세를 강화한다.

3) 통일연대와 협력하여 반미반전-자주통일투쟁의 통일적 태세를 확보하며 민중진영의 주도성을 강화한다.

4) 민중진영의 상설적 공동투쟁체에 걸맞는 지도 집행역량을 갖춘다.

5) 재정의 안정화를 실현한다.

Ⅲ. 투쟁 사업계획

1.  반세계화 투쟁사업

1) 사업 기조

- 주력사업을 명확히 선정하여 힘을 집중시키고 준비된 투쟁을 통해 기층의 힘을 발동하여야 한다. 한일, 한미 FTA저지를 핵심과제로 하고, 11월 부산APEC회의와 12월 WTO 홍콩각료 회의를 저지하기 위한 노, 농, 빈 등 기층민중의 연대투쟁에 총력을 집중한다.

- 정책생산과 기층에 대한 교육 선전 사업을 획기적으로 강화하여 반제, 반정부의 정치적 지향성을 높인다.

- <반세계화특위>로 각 부문의 반세계화 투쟁 역량을 집중하고 이를 바탕으로 광범위한 반세계화 사회적 전선을 확장하는 전략을 추구한다.

2) 주요사업과제

(1) DDA 협상 2차 양허안 저지와 WTO 홍콩 각료회담-부산 APEC회의 저지투쟁

(2) 한일, 한미 자유무역협정 저지(스크린쿼터 사수) 및 국제통상법제정투쟁

(3) 쌀개방국회비준저지 등 개방농정 철폐투쟁

(4) 금융, 교육, 문화, 서비스, 보건의료 등 시장화 반대

3) 반세계화 특위를 중심으로 한 투쟁태세의 강화

- 반세계화 특위의 임무와 비중에 걸맞는 역량의 보강을 통해 정책생산 및 부문/지역 조직, 홍보사업 국제연대 사업을 주도해 나갈 수 있는 역량을 구축한다.

- 가능한 지역에서는 반세계화 특위를 구성하고 전국민중연대 반세계화 특위와 결합한다.(예컨대, 경제자유구역내 교육/의료 개방 저지 투쟁을 벌여야 하는 인천, 광주전남 등)

- 신자유주의 세계화에 따른 사회적 반감이 확산되는 상황에 맞게, 특히 한일/한미 FTA 저지  및 11월 아펙투쟁, 12월 WTO 홍콩 각료회의 등 대응 투쟁에 전세계화 역량의 총결집과 공동대응을 위한 연대망을 구축한다.

2. 민중생존권 사수 및 사회공공성 쟁취투쟁

1) 사업기조

-  민중의 삶의 파괴와 사회적 양극화, 비정규직의 확대 등 무차별적인 신자유주의 세계화에 따른 사회적 폐해를 고발함으로써 반제, 반정부 의식을 확대한다.

- 민중들의 투쟁을 집단이기주의로 매도하고 고립압살하려는 지배세력의 이데올로기 공세에 대항함으로써 민중들의 투쟁을 사회적으로 옹호한다.

- 전국민중연대는 각 영역의 투쟁을 사회적 쟁점으로 부각하고 정치투쟁으로 안내하는 역할에 집중하면서 무상의료, 무상교육쟁취 등 사회적 공공성 강화를 위한 투쟁을 전개한다.

2) 주요 과제

- 비정규직 철폐투쟁 - 노동법개악저지투쟁

- 사회적 빈곤과 청년실업 등 실업문제 해결을 위한 투쟁

- 농민

- 국방비삭감, 세제개혁(부유세도입)을 통한 무상의료, 무상교육쟁취투쟁

3. 민주주의 쟁취투쟁

1) 사업기조

- 정부여당과 수구세력 야합정치를 규탄하고 광범위한 민주주의전선을 형성함으로써 국가보안법의 완전철폐, 사립학교법개정, 과거청산통합법 제정 등 민주입법쟁취투쟁을 통일적으로 전개한다.

- 신자유주의 세계화, 정치적 반동화에 따른 노동권의 축소, 테러방지법제정, 집시법개악 등 민중에 대한 사회적 통제와 탄압에 반대하는 투쟁을 강화하고 공무원, 교사, 교수 노동자의 노동3권 보장 등 민중의 실질 민주주의를 확대하기 위해 투쟁한다.

- 광복 60년을 계기로 제기되는 과거청산 작업이 역사적 민중적 의의에 맞게 철저하게 완수되도록 투쟁한다.

2) 주요사업과제

- 국가보안법 완전폐지와 사립학교법개정, 과거청산통합법제정 등 민주입법쟁취투쟁

- 공무원, 교사, 교수노동자의 노동3권 인정 및 탄압저지

- 테러방지법제정 저지

- 집시법개정

4. 반미반전 및 자주통일투쟁

1) 사업기조

- 부시정권의 대북적대정책과 고립압살정책에 반대하며 주한미군의 재배치라는 이름으로 이루어지는 MD 구축 등 전력증강과 군사훈련의 강화 등 한반도 전쟁책동에 반대하는 투쟁을 대중적으로 전개함.

- 특히 평택미군기지확장 저지 투쟁을 중심으로 평택, 대구, 광주, 전북, 경기북부, 강원 등 미군기지 투쟁을 전국적 투쟁으로 발전시키고 주한미군 철수투쟁을 본격화 함.

- 미국의 대테러전쟁에 반대하고 이라크에서의 미군과 자이툰부대의 철수투쟁을 전개하며  한미안보정책구상회의 등을 중심으로 이루어지는 한미군사동맹의 동북아군사동맹화를 반대하는 등 침략적 한미동맹에 반대하는 투쟁을 전개함.

- 자주평화위원회를 실질화하는 것과 함께 통일연대와의 협력체제를 통해 반미반전 자주통일투쟁에서 민중-진보진영의 통일적 대응태세를 구축함.

2) 주요과제

- 평택미군기지확장이전반대투쟁 : 범국민대책위 구성과 참여

- 주한미군철수투쟁 : 평택, 광주, 전북(군산), 대구, 경기북부, 강원, 부산, 인천 등 전국적 주한미군기지 철거 대책단위의 네트워크구축

- 한미안보정책구상회의 대응 및 전력증강, 합동전쟁훈련 중단 투쟁

- 대테러전쟁 반대, 이라크에서의 미군철수와 자이툰부대 철수 투쟁

3) 계기별 투쟁

(1) 3.20 이라크 침공 2년 규탄 국제반전행동

- 3월 14일부터 20일까지를 투쟁주간으로 선포 각계각층의 다양한 투쟁전개

- 3월 20일 수도권 집중 전국동시다발 투쟁전개

(2) 5.18 광주항쟁 기념 및 반미집회

- 광주로 집중하며 전국민중연대 주최의 반미반전투쟁대회 개최

(3) ‘광복 60년 자주통일과 주한미군철수 투쟁기간’ : 효순미선 3주기인 6월 13일부터 미군강점 60년인 9월 8일까지를 ‘광복 60년 자주통일과 주한미군철수 투쟁기간’으로 선포하고 집중적인 투쟁전개

￭ 6.13 효순 미선 3주기 투쟁 및 6.15공동선언 발표 5돌 투쟁

- 전국민중연대와 통일연대가 협력하여 반미반전집회와 통일행사를 개최하며, 민족공동행사에 참가함.

- 수도권 집중 전국동시다발을 기조로 함.

￭ 8.15 광복 60주년

- 전국민중연대와 통일연대가 협력하여 반미반전집회와 통일행사를 개최하며, 민족공동행사에 참가함.

- 전국집중대회로 함.

￭ 9.8 미군강점 60년 투쟁

- 통일연대와 협력하여 수도권 집중 전국동시다발 주한미군철수 집회를 개최함.

4) ‘반미반전 월례집회’

- 그간 반미월례집회의 성과를 토대로 민중진영의 대중적 투쟁을 발전시킴.

- 전국민중연대, 통일연대를 중심으로 관련단위와 협의하여 추진

Ⅳ. 조직사업계획

1. 지역민중연대 건설강화사업

1) 시군구 민중연대 건설 강화

- 시군구 지역 민중연대 실사, 이를 근거로 한 건설 사업

- 부문단위 논의를 통한 노농빈 결의와 공동순회간담회

- 지역민중연대 시군구 민중연대 현황 및 실사

2) 지역민중연대 실정에 맞는 부문결합사업 진행

=> 가능한 지역에서 반세계화 특위 건설 등

- 지역별 교육/의료시장 개방 저지 투쟁

- 노농빈 대중조직 교육 사업 강화

3) 정책/조직책임자 연석회의 개최를 통해 지역 부문 의견 수렴/모범 확대

- 격월 연석회의 개최(지역순회방식)

- 시군구지역 집중지원 및 모범확대 사업

2. 반세계화특위강화

1) <반세계화특위강화>를 통해 민중진영의 결집을 높이고 이를 토대로 광범위한 반세계화 운동세력을 결집하는 한시적 공동투쟁체 구성

2) 비정규직 문제, 사회적 빈곤문제에 대한 조직적 대응태세 구축

3) 가능한 지역에서 반세계화 특위 건설 또는 주체 마련

3. 반미반전-자주통일투쟁의 통일적 태세 확보

1) 민중연대와 통일연대가 협력하여  ‘반미반전연석회의’를 꾸려 반미반전투쟁에서 통일적인 대응태세 구축

2) 평택미군기지이전반대투쟁(평택대책위)에 힘을 집중하면서 여기에서 각 지역(광주, 전북, 대구, 춘천 등) 미군기지철거 대책기구를 하나로 연결하는 전국적인 주한미군철수 네트워크 구축

3) <6.15공동선언실천을 위한 남북해외공동행사준비위원회> 참여함으로써 민중진영의 주도성 강화

4. 지도 집행역량 강화

1) 대표자회의 및 운영위원회의 회의의 안정화 및 지도성 강화

2) 집행역량의 보강(정책실, 조직실)

5. 정책사업강화

1) 정책위원회의 정례화와 전국화

2) 반세계화, 반전반미 정책역량 마련과 해당단위 결합을 통한 정책적 지원(정책실)

3) 월례정책토론회 안정화를 통한 내부 정책 소통

4) 사회적 이슈와 담론형성을 위한 정책자문위원회 구성

6. 교육선전사업강화

1) 교육선전위원회 실질화를 통한 교육선전주체 마련

2) 지역/부문 교육프로그램 개발 및 강사단 육성

3) 정기적인 교육선전지 발간

7. 재정의 안정화

1) 분담금의 확대를 통한 경상재정의 안정화

2) 재정사업의 구조화를 통한 특별재정의 확충

Ⅴ. 주요 계기별 투쟁 및 사업흐름

￭ 1, 2월

- 국가보안법, 사립학교법, 과거청산통합법 등 민주입법쟁취투쟁

- 비정규직 노동법개악저지 투쟁

- 세계사회포럼참가

- <민족공동행사남측준비위원회> 결성 및 새해맞이민족공동행사(1월 31일)

- 전국순회간담회와 전국민중연대수련회 등 3기 출범준비사업

￭ 3, 4월

- 3.20 이라크 침공 3년 국제반전행동(3월 20일 오후 3시 대학로)

- <6.15공동선언실천을 위한 남북해외공동행사준비위원회> 결성

- 4월 임시국회 쌀시장개방 비준 저지 투쟁

- 4월혁명기념일

￭ 5, 6월 : 반세계화 공동 행동의 날

- 5월 노동절

- 5.18 대회

- 6월 반세계화 공동행동의 날 => 상반기 집중지점

- 87항쟁(6월항쟁)기념사업

- 6.13 빈민대회

- 6.13 효순미선 3주기 및 6.15공동선언 5돌 통일대회

￭ 7, 8월

- 8.15 민족통일대회

- 여름 간부수련회

￭ 9, 10월

- 노농 연대를 강화하기 위한 민중농활

- 민중연대 시군구 반세계화 캠페인

- 9.8 미군강점 60년 주한미군철수대회

￭ 11, 12월

- 11.3 학생의 날

- 11.13 노동자대회

- 11월 아펙대응

- 12월 WTO 각료회담 저지 투쟁

- 정기국회대응투쟁

- 전국민중대회

안건 7

14기 예산 심의 및 승인 건

<주문사항> 규약 제 16조 4항에 의거하여 14기 예산안을 다음과 같이 제출하오니 심의, 승인하여 주십시오.

* 자료 별첨

민주주의민족통일전국연합 강령

❚전 문❚

우리 현대사는 외세와 압제자들로부터 민족의 존엄을 지키고 민중의 운명을 개척하기 위해 함께 일어섰던 찬란한 민중투쟁의 역사였다.

갑오농민전쟁의 봉화가 오른 이후 우리 민중은 민족의 자주독립과 민중의 해방을 위해 줄기차게 투쟁해 왔다.

일제 패망과 조국분단 이후 통일을 향한 장엄한 투쟁 행렬은 한 순간도 끊이지 않고 이어졌다.

이러한 전통은 4월혁명에서 광주민중항쟁의 산봉우리를 넘어 6월 민중항쟁과 7, 8, 9월 노동자 대투쟁 속에서 영웅적으로 재현되었다.

공장에서 농촌에서 도심의 곳곳에서 지금도 민중 투쟁의 전통은 맥박치고 있다. 마침내 위대한 우리 민중은 좌절과 고통을 딛고 외세와 독재의 아성을 허물고 분단의 장벽을 부수기 시작했다. 지금 이 순간에도 우리 민중은 참된 민주사회 건설과, 민중생존권 실현, 민족자주와 조국통일을 향한 한 길로 힘차게 나아가고 있다.

장엄한 투쟁 행렬 속에서 우리 민중의 압도적 다수는 더욱 각성하게 되었고 통일단결의 기운을 한층 드높여 왔다. 민주주의민족통일전국연합은 이러한 민중투쟁의 성과를 바탕으로 1991년 민족민주운동의 투쟁의 구심이자 정치적 대표체로서 출범의 닻을 올리게 되었다.

민주주의민족통일전국연합은 시대의 과제인 자주민주통일의 기치 아래 노동자 농민 등 기층 민중을 중심으로 각계각층의 애국적 민주세력을 단결시키기 위해 아낌없는 노력을 기울이고자 한다. 이를 기초로 민주주의민족통일전국연합은 반미자주화 투쟁을 기본으로 민중생존권 투쟁과 조국통일운동을 결합시키는 광범위한 민중투쟁을 전개해 나갈 것이다.

6·15남북공동선언 이후 조성된 정세 속에서 조국의 통일과 자주적 민주정부 수립은 긴밀한 연관을 맺으면서 상호 상승작용을 일으키고 있다. 그 결과 예속과 분단의 역사를 마감하고 자주적인 통일강국으로 나아가는 서광을 비쳐주고 있다. 이 같은 정세 흐름에 발맞추어 민주주의민족통일전국연합은 자주적 민주정부를 수립하여, 민족자주권을 확립하고, 민중의 생존권이 보장되는 참된 민주사회를 구현하며, 번영된 범민족 통일국가수립이라는 역사적 과업을 기필코 완수할 것을 천명한다.

❚강 령❚

민족민주운동의 투쟁의 구심이자 정치적 대표체인 민주주의민족통일전국연합은 각계각층민중들의 총단결에 기초하여 자주 민주 통일을 완수하기 위해 다음과 같이 강령을 제정하고 그 실현을 위해 투쟁할 것을 천명한다.

1. 자주민주통일 실현의 정치적 조건을 마련하기 위해 친미예속성을 타파하고 자주적 민주정부를 수립한다.

1) 자주적 민주정부는 민족의 자주권을 실현하고 민중의 생존권과 민주주의를 전면적으로 보장하며 자주적 통일국가 건설의 굳건한 기반을 마련한다.

2) 자주적 민주정부는 노동자 농민 등 기층 민중을 중심으로 하면서 자주 민주 통일을 지향하는 각계각층, 정당, 사회단체, 개인을 망라하여 구성한다.

3) 자주적 민주정부 수립 과정에서 새로운 정부 시책에 협력할 수 있다고 한다면 누구든지 과거를 불문하고 최대한 포용한다.

2. 국민의 자주적이고 창조적인 삶을 보장하기 위하여 폭넓은 민주정치를 실현한다.

1) 민족민주 유공자를 우대하고 그 고귀한 뜻을 기리면서 자녀들이 충분한 혜택을 누릴 수 있도록 한다.

2) 언론, 출판, 집회, 결사, 신앙의 자유를 전면 보장하고 이를 억압하는 비민주적 기구와 법, 제도를 완전 철폐한다.

3) 금권정치를 타파하고 누구나 자신의 정치적 소신을 펼칠 수 있는 정치제도를 수립한다. 특히 노동자 농민의 실질적인 정치 참여를 보장할 수 있는 제도적 장치를 마련한다.

4) 지방자치 제도를 정착시키고, 사회 전반에 걸친 자치를 확대한다.

5) 모든 형태의 인권 유린을 금지하며 이를 국가가 책임지고 보장하도록 한다.

6) 언론의 자유는 보장하되 언론의 공익성과 민주성이 확보되도록 한다.

3. 민족의 자주권을 실현하고 민중의 생존권을 보장하면서 나라의 부강한 발전을 이루기 위하여 민족자립경제를 수립한다.

1) 외래 투기자본의 활동을 억제하고 관련 협정을 파기 혹은 전면 개정함으로써 경제주권을 확립한다. 단 외국인투자는 민족자립경제를 저해하지 않는 범위 안에서 활동을 보장한다.

2) 재벌을 해체하고 중소기업은 적극 육성하며 국가경제와 국민생활에 직결되는 독점 대기업과 국가 기간산업에서의 공공성을 구현한다. 이를 뒷받침하기 위해 전반적인 산업민주화를 통해 노동자가 생산의 주인으로서 역할을 다할 수 있도록 한다.

3) 민족 자립경제의 필수 요소인 농업을 보호하고 육성한다. 이를 위해 불필요한 외국 농축산물 수입을 억제하며 농가부채를 해소하고 농민 자치의 협동조합 건설을 통해 가족농에 기초한 협업농 체계를 구축한다.

4) 남·북간의 경제 교류와 협력을 확대함으로써 에너지, 원료, 식량 등 민족자립경제의 기초를 튼튼히 하면서 상호보완적 관계를 통한 민족경제 전반의 발전을 도모한다.

5) 호혜평등의 원칙에 입각한 새로운 국제경제협력 관계를 형성한다.

4. 사회 발전의 기본 목표인 국민의 생활을 안정시키기 위한 제반 대책을 마련한다.

1) 부의 편중을 억제하고 부당하게 취득한 소득은 국가가 환수하도록 한다.

2) 지속적인 노동시간 단축을 실현하고 비정규직의 정규직화와 정리해고 철폐를 통해 고용을 안정시킨다. 동일노동 동일임금 원칙에 따라 직종간 임금격차를 해소하고 사회적 평균생활을 보장한다. 산업재해 방지를 위한 제반 대책을 마련한다.

3) 경자유전 원칙에 입각하여 농지의 농민적 소유를 확립하고 농축산물 가격의 안정적인 보장을 통해 농민의 생활을 향상시킨다.

4) 중소상인의 영업권을 보호하고 지원대책을 마련한다.

5) 소득에 따라 공평하게 세금을 부과하는 조세 형평성을 확립한다.

6) 토지는 만인의 소유로서 투기의 대상이 될 수 없다. 토지 공개념을 엄격히 적용 관리하고 토지사용에 대한 공공적 통제를 강화하며 이를 기초로 공공 임대주택 공급을 확대함으로써 국민의 주거 문제를 해결한다.

7) 무상의료를 확대하고 사회적 형평에 맞는 의료보장체계를 확립하며 장애인, 노인, 고아 등에 대한 사회보장제도를 강화하고 실업자를 구제한다.

8) 인간다운 삶의 필수적 요건인 쾌적한 환경 보장을 위해 무분별한 환경 파괴를 엄금하고 자연과 사람이 함께 공존하는 친환경 정책을 시행한다.

5. 민족 주체역량을 강화하기 위한 민족교육을 확립한다.

1) 자주 민주 통일의 지향에 맞는 참교육 이념을 확립하고 민족 민주 인간화 교육을 실현한다.

2) 교육의 상품화를 원천적으로 배제하며 고등학교까지의 의무교육을 실시하고 교육 전반에 걸친 공공성을 확립한다.

3) 학교 내에 전근대적이고 관료적인 제도와 관습을 청산하고 교사의 자주적 권리가 보장 된 데 기초하여 교사, 학생, 학부모가 주체가 되는 자주적이고 민주적 학교 운영을 정착시킨다.

4) 미래의 주역인 청소년들의 보호에 대한 사회적 책임을 강화한다.

6. 국민의 삶이 건강하고 풍부해지며 사회 전반에 건전한 기풍이 넘쳐흐를 수 있도록 민족문화를 진작시킨다.

1) 퇴폐적인 외래문화 사조를 엄격히 배격하고 민족 주체성에 기초한 생산적 문화를 발전시킨다.

2) 국민 모두가 문화의 창조자이자 향유자가 될 수 있도록 보장한다.

3) 민족예술인의 육성과 활동을 지원하고 국민 모두가 자유롭게 이용할 수 있는 공공문화예술기관 설립을 확대한다.

7. 성차별을 철폐하고 사회의 모든 분야에서 성 평등의 원칙을 확립한다.

1) 여성을 속박하는 전근대적인 제도와 관습을 청산하고 성의 상품화를 근절한다.

2) 임금과 직급 체계에서 성차별을 철폐한다.

3) 여성의 정치 참여와 사회적 역할의 확대를 제도적으로 보장한다.

4) 모성을 보호하고 육아에 대한 사회적 책임을 구현한다.

8. 민족 자주권의 생명선을 지키기 위하여 자주국방을 실현한다.

1) 주한미군을 철수시키고 군 작전권을 회수하며 미국 등 외국과 맺은 불평등한 군사협정을 폐기한다. 아울러 주한미군이 사용하던 모든 기지와 시설을 국민을 위한 시설로 전환한다.

2) 한반도를 비핵지대화 하고 모든 형태의 핵무기 사용이나 이를 위한 훈련을 반대한다.

3) 남북의 군사력을 민족 보위에 필요한 최소 수준으로 대폭 감군 하고 절감된 비용을 국민의 생활증진을 위해 사용한다.

9. 분단된 조국의 자주적 평화통일을 실현한다.

1) 7·4남북공동성명에 천명한 자주, 평화통일, 민족대단결의 원칙을 바탕으로 6·15공동선언에 따라 통일을 추진한다.

2) 전 민족 구성원의 의사가 반영될 수 있는 남북정치협상을 통해 평화적으로 통일한다.

3) 남북의 제도적 차이를 서로 인정하고 존중하면서 ‘하나의 민족, 하나의 국가, 두 개의 정부, 두 개의 제도'에 입각하여 통일한다.

10. 자주·평화·중립외교정책을 구현한다.

1) 나라와 민족의 자주권을 존중하는 원칙에 입각하여 선린외교를 실현하고 제국주의와 침략주의를 반대하는 나라와의 유대를 우선적으로 강화한다.

2) 모든 형태의 침략전쟁을 반대하며 세계 평화를 지지 옹호한다.

3) 어떠한 형태의 패권도 배격하며 블록에도 참가하지 않는 영세중립국가를 표방한다.

4) 외국과 체결된 불평등 조약이나 협정은 폐기 혹은 전면 개정한다.

5) 해외 거주 민족 성원의 권리를 보호하고 신장시키기 위해 최대한 노력하며 외국인 노동자 등 그 목적이 정당한 국내 진출 외국인의 권리를 적극 보호한다.

(2002년 2월 3일 개정)

민주주의민족통일전국연합 규약

1991년 12월  1일 창립대의원대회제정

1993년  3월 21일 정기대의원대회개정

1994년  2월 20일 정기대의원대회개정

1995년  2월 19일 정기대의원대회개정

1997년  3월  1일 정기대의원대회개정

1999년  2월  7일 정기대의원대회개정

2000년  2월 20일 정기대의원대회개정

2003년  3월 16일 정기대의원대회개정

제 1 장  총 칙

제 1조 (명칭)

본 조직은 민주주의민족통일전국연합이라 칭하고, 약칭은 전국연합이라 하며 영문표기와 그 약호는 National Alliance for Democracy and Reunification of Korea (NADRK)로 한다.

제 2조 (목적)

전국연합은 민족민주세력의 통일단결을 도모하고 우리 사회의 민족민주변혁과 민족의 자주적 평화통일을 실현하는 것을 목적으로 한다.

제 3조 (사업)

전국연합은 그 목적을 달성하기 위하여 다음 각 호의 사업을 전개한다.

1. 민중생존권을 수호하고, 사회 전 영역의 민주개혁을 실현하기 위한 제반사업

2. 반독재 민주역량을 총집결시켜 진정한 민주정부수립을 위한 제반사업

3. 외세의 간섭을 배격하고 민족자주권을 쟁취하기 위한 제반사업

4. 한반도의 평화와 자주적 민족통일을 실현하기 위한 제반사업

5. 민족민주세력의 통일단결과 국내외 민주세력과의 연대를 강화하기 위한 제반사업

제 4조 (소재지)

전국연합의 사무실은 서울에 둔다.

제 2 장  회  원

제 5조 (회원)

전국연합은 강령과 규약 및 목적에 찬동하는 전국단위 부문운동 단체와 지역의 연합단체 및 개인으로 구성한다. 단 지역의 경우 광역단위 연합이 존재하지 않거나 광역단위 연합으로 편재가 어려운 경우에는 중앙상임위원회의 심사를 거쳐 중앙위원회의 승인을 얻어 가입한다.

제 6조 (가입, 탈퇴)

① 전국연합에 가입하고자 하는 단체는 소정의 절차를 거쳐 가입하되 중앙위원회의 승인을 거쳐야 한다. 단 특수한 사정에 의하여 단체에 속하지 않은 개인은 회원단체의 추천과 중앙위원회의 승인을 얻어 가입할 수 있다.

② 회원은 원할 경우 소정의 절차를 거쳐 탈퇴할 수 있으며, 회원단체가 해산할 경우 탈퇴한 것으로 간주한다.

제 7조 (권리) 회원은 다음과 같은 권리를 갖는다.

1. 선거권, 피선거권, 각급 회의에 참석하여 발언 및 표결할 권리

2. 전국연합의 활동에 참여할 권리와 전국연합의 사업 등에 관하여 보고받을 권리

제 8조 (의무) 회원은 다음과 같은 의무를 갖는다.

1. 강령, 규약 및 제반 규정과 결의사항을 준수하고, 이행할 의무

2. 사업 및 활동에 적극 참여하고 주요 회의와 활동을 전국연합에 보고할 의무

3. 회비, 기금 및 부과금 등의 의무금을 기한 내에 납부할 의무

제 9조 (권리의 제한)

회원이 회비를 납부기일로부터 3개월 이내에 납부하지 않았을 때는 납부할 때까지 그 단체와 대표자 및 개인회원의 권리를 일부 또는 전부 제한할 수 있다. 단 중앙상임위원회가 정당한 사유가 있다고 인정할 때는 권리제한을 유보할 수 있다.

제 10조 (포상과 징계)

① 민족민주운동과 전국연합의 발전에 공헌한 자에게는 중앙위원회의 결의로 포상할 수 있다.

② 회원 및 간부가 다음 각 호의 행위를 한 때에는 중앙위원회의 결의를 거쳐 징계에 처한다. 징계의 종류는 경고, 정권, 제명으로 한다.

1. 강령, 규약을 위반하거나 주요 결의사항을 위반한 때

2. 정당한 사유 없이 회비를 3개월 이상 납부하지 아니한 때

3. 전국연합의 조직질서와 명예를 현저히 손상시킨 때

제 11조 (상벌규정)

포상, 징계에 관한 세부사항은 별도의 규정으로 한다.

제 12조 (해산)

전국연합은 대의원대회에서 대의원 과반수 출석과 출석인원 2/3 이상의 찬성 결의가 있을 경우 해산한다.

제 3 장  기관과 회의

제 1절 대의원대회

제 13조 (성격, 구성)

① 대의원대회는 전국연합의 최고 의결기관으로서 전국연합의 각 회원단체에서 파견하는 대의원과 당연직 대의원 및 개인 대의원으로 구성한다. 당연직 대의원은 본부의 임원 및 실, 국장급 이상의 간부로 한다.

제 14조 (소집)

① 정기대의원대회는 매년 1회 상임의장이 대회일로부터 20일전까지 일시와 장소 및 안건을 명기하여 소집한다.

② 임시대의원대회는 의장단이 필요하다고 인정할 때나 재적 대의원 1/3 이상이 안건을 명기하여 회의 소집을 요구할 때 소집한다.

제 15조 (대의원 배정 및 임기)

① 대의원의 수와 배정은 중앙상임위원회에서 결정하고 중앙위원회에서 확정한다.

② 대의원 임기는 차기 정기대의원대회에 참석할 대의원의 선출 또는 확정 전일까지로 한다.

제 16조 (의결사항) 대의원대회는 다음 각 호의 사항을 심의, 의결한다.

1. 강령 및 규약의 제정과 개정에 관한 사항

2. 의장 및 감사의 선출, 불신임에 관한 사항

3. 주요 사업방향 수립 및 사업보고 승인에 관한 사항

4. 예산 및 결산 승인에 관한 사항

5. 중앙위원회의 구성에 관한 사항

6. 전국연합의 해산에 관한 사항

7. 기타 중요한 의안의 심의에 관한 사항

제 2절 중앙위원회

제 17조 (성격) 중앙위원회는 대의원대회 다음가는 의결기관이다.

제 18조 (소집)

① 정기중앙위원회는 반기별로 년 2회 개최하며 대회일로부터 10일전까지 일시와 장소 및 목적사항을 명기하여 공고하여야 한다.

② 임시중앙위원회는 의장단이 필요하다고 인정할 때나 중앙위원 1/3 이상이 소집을 요구할 때 소집한다.

제 19조 (의결사항) 중앙위원회는 다음 각 호의 사항을 심의, 의결한다.

1. 대의원대회 수임사항

2. 규정의 제정 및 개폐에 관한 사항

3. 사업계획의 수립, 승인 및 주요 정책의 결정에 관한 사항

4. 회원의 가입, 탈퇴 및 사고에 관한 사항

5. 포상과 징계에 관한 사항

6. 상설위원회, 특별기구의 설치 및 폐지에 관한 사항

7. 고문 및 지도위원, 자문위원의 위촉에 관한 사항

8. 상임의장 직무대행 결정에 관한 사항

9. 집행위원장의 선출, 불신임 및 기관지 편집위원장, 부설기관장, 특별기구의 장, 사무처장, 상설위원회 위원장 인준에 관한 사항

10. 중앙상임위원회 구성에 관한 사항

11. 기타 필요한 사항

제 3절 중앙상임위원회

제 20조 (성격)

중앙상임위원회는 전국연합의 일상적 의결집행기관으로 대의원대회 및 중앙위원회의 의결사항에 관한 제반 일상사업의 계획 및 방침을 결정한다.

제 21조 (소집)

① 정기중앙상임위원회는 월 1회 개최한다.

② 임시중앙상임위원회는 의장단이 필요하다고 인정할 때 또는 중앙상임위원 1/4 이상이 요구할 때 소집한다.

제 22조 (의결사항) 중앙상임위원회는 다음 각 호의 사항을 심의, 의결한다.

1. 중앙위원회의 수임 사항

2. 대의원대회, 중앙위원회의 안건 상정에 관한 사항

3. 기타 제반 일상사업의 계획 및 방침의 결정에 관한 사항

제 4절 중앙집행위원회

제 23조 (성격, 구성)

① 중앙집행위원회는 중앙상임위원회가 결정한 사항에 대해 집행을 총괄하며 중앙상임위원회에 안건을 제출하는 역할을 수행한다.

② 중앙집행위원회는 의장단과 상임집행위원장, 사무처장, 상설위원회 위원장, 대변인, 편집실장 등으로 구성하며 상임의장이 주재한다.

③ 중앙상임위원회는 월1호 개최하며, 필요에 따라 임시회의를 개최한다.

제 5절 상임집행위원회

제 24조 (성격, 구성)

① 상임집행위원회는 중앙상임위원회가 결정한 사항에 대해 일상적으로 실무적 기획과 집행을 담당한다.

② 상임집행위원회는 상임집행위원장, 사무처장, 상설위원회 위원장, 대변인, 편집실장 등으로 구성한다.

③ 상임집행위원회는 사업의 기획과 집행을 위한 회의를 상시적으로 개최한다.

④ 상임집행위원장은 의장보좌 및 사무처와 각급 위원회의 업무를 총괄하며 상임집행위원회를 소집, 주재한다.

제 25조 (사무처)

① 전국연합의 사무를 관장하는 사무처를 둔다.

② 사무처에는 사무차장 및 필요한 부서를 둘 수 있다.

③ 사무처장은 집행위원장의 추천으로 상임의장이 임명하며 중앙상임위원회의 인준을 거쳐야 한다. 사무차장 및 부서원은 사무처장의 추천을 거쳐 집행위원장의 제청으로 상임의장이 임명한다.

제 26조 (상설위원회)

① 전국연합은 목적실현을 위한 다양한 사업을 전개하기 위하여 과제별, 기능별, 부문별 등의 상설위원회를 둘 수 있다.

② 상설위원회의 위원장은 집행위원장의 추천으로 상임의장이 임명하되 중앙상임위원회의 인준을 거쳐야 한다.

③ 상설위원회는 위원과 필요한 부서를 둘 수 있다. 부서원은 각 위원장의 추천을 거쳐 집행위원장의 제청으로 상임의장이 임명한다.

제 27조 (대변인실)

전국연합을 대외적으로 대변하기 위하여 대변인실을 둔다. 대변인은 상임의장이 임명하며 집행위원으로 보한다. 실원은 대변인의 추천과 집행위원장의 제청으로 상임의장이 임명한다.

제 6절 기관지 편집위원회

제 28조 (성격, 구성)

① 기관지 편집위원회는 기관지 발간 업무를 담당한다.

② 기관지 편집위원회에 편집실을 두고 필요한 부서를 둘 수 있다.

③ 기관지 발간에 관한 자문을 얻기 위하여 편집자문위원을 둔다.

④ 편집실장과 부서원은 편집위원장의 추천으로 상임의장이 임명한다.

제 29조 (소집) 기관지 편집위원회는 필요시 편집위원장이 소집한다.

제 7절 특별기구

제 30조 (특별기구)

① 전국연합에 한시적으로 특별한 사업을 담당하기 위하여 특별기구를 둘 수 있다.

② 특별기구의 설치와 폐지에 관한 사항은 중앙위원회에서 결정한다.

③ 특별기구의 장은 상임의장이 임명하되 중앙위원회의 인준을 거쳐야 한다.

제 8절 회의 성립과 의결 정족수

제 31조 (회의의 성립과 의결 정족수)

전국연합의 각종회의는 별도의 규정이 없는 한 재적인원 과반수 출석으로 성립되며 출석인원 과반수 찬성으로 의결한다.

제 32조 (특별결의)

다음의 각 호의 사항은 재적인원 과반수 출석과 출석인원 2/3 이상의 찬성으로 의결한다.

1. 강령 및 규약의 개정

2. 가입조직 및 개인회원의 제명

3. 임원의 불신임

4. 전국연합의 해산

제 4 장  임  원

제 33조 (임원) 전국연합의 임원은 다음과 같다.

1. 의장 약간명

2. 감사 약간명

제 34조 (임무) 임원의 임무는 다음과 같다.

1. 의장

1) 의장은 대의원대회에서 선출하며 전국연합을 대표한다.

2) 상임의장은 의장단 중에서 추천을 받아 대의원대회에서 선출하며 대의원대회, 중앙위원회, 중앙상임위원회를 소집하고 주재한다. 상임의장 궐위시에는 그 대행을 중앙위에서 선출한다.

3) 상임의장은 규약과 규정의 해석권을 가지며 이에 대해 중앙위원회의 번복이 있지 않는 한 유효하다.

2. 감사

감사는 약간명으로 구성하며 전국연합의 사업 및 재정업무를 감사하고 이를 대의원대회에 보고한다.

제 35조 (임기) 임원의 임기는 1년으로 하되 연임할 수 있다.

제 36조 (고문, 지도위원, 자문위원)

① 전국연합 활동에 관한 지도와 자문을 위해 고문과 지도위원, 자문위원을 둔다.

② 고문, 지도위원, 자문위원은 중앙위원회의 의결을 거쳐 상임의장이 위촉한다.

③ 고문, 지도위원, 자문위원의 역할과 운영에 관한 사항은 별도의 규정에 따른다.

제 5 장  부설기관

제 37조 (부설기관)

① 전국연합은 중앙위원회의 결의에 따라 연구소, 연수원 등 부설기관을 설치할 수 있다. 단 설치, 운영, 관리에 관한 사항은 별도의 규정에 따른다.

② 부설기관의 장은 상임의장이 임명하되 중앙위원회의 인준을 거쳐야 한다.

③ 부설기관 구성원의 임명은 부설기관장의 추천으로 상임의장이 임명한다.

제 6 장  재 정

제 38조 (수입 및 지출)

전국연합의 재정은 회원이 납부하는 회비, 기금, 부과금 등 의무금과 기타 수입금으로 충당하며 대의원대회에서 정한 예산에 따라 운영한다.

제 39조 (회계 연도)

전국연합의 회계 연도는 정기대의원대회일로부터 차기 정기대의원대회일 전일까지로 한다.

제 40조 (회계 관리)

회계 관리는 별도의 규정에 따른다.

부 칙

제 1조 (제한규정) 의장단, 중앙상임위원, 집행위원 등 전국연합의 간부가 전국연합의 결의와 관계없이 각급 의회 및 행정적 선거에 참여 또는 출마하고자 할 경우 선거일 3개월 전에 탈퇴하여야 한다.

제 2조 (규약개정) 규약의 개정은 중앙상임위원회의 의결 또는 대의원 1/4 이상의 동의로 발의된다.

제 3조 (일반원칙의 준용)

전국연합의 규약에 명시되지 않은 사항은 민주주의 일반원칙에 따른다.

제 4조 (시행)

본 규약은 통과한 날로부터 시행한다.

회의진행 규칙

제 1 장  의 장

제 1조 (소집권자) 회의는 해당 조직의 장이 소집하고 유고시에는 다음 순위의 임원이 소집하며, 소집권자는 의장으로서 사회를 맡는다.

제 2조 (의장의 사회권 제한) 의장은 자신의 문제에 관한 토의와 표결에 사회하지 못한다.

제 2 장  회 의

제 3조 (개회)

의사정족수가 되면 의장은 서기를 선임하고 개회를 선언함으로써 개회한다. 단 정해진 시간까지 의사정족수가 안 되면 30분 더 기다리고 그래도 정족수가 안 되면 의장은 참석의원들에게 물어 더 기다리든지 다음회의의 일시와 장소를 결정하고 유회한다.

제 4조 (정족수)

각급 회의의 정족수는 특별히 규정되어 있지 않는 한 재적인원의 과반수 출석을 의사정족수로 하고 출석인원의 과반수 찬성을 의결정족수로 한다. 대의원 회비를 3개월 이상 미납한 단체의 회원은 의결권이 없고 정족수에서 제외된다.

제 5조 (위임)

별도로 정한 규정이 없는 한 문서로 위임받아 대리자가 참석하면 정족수에 들어간다.

제 6조 (회의공개)

회의는 공개를 원칙으로 한다. 이에 따라 회의공개, 방청공개, 기록공표를 실시한다. 단 회의의 의결(출석인원 과반수 이상의 찬성)이 있거나 회원의 징계에 대한 회의는 공개하지 아니한다. 미공개 회의 내용은 공표하지 아니한다.

제 7조 (회의록)

회의록은 일시, 장소, 출석자수, 보고사항, 결의사항 등을 서기가 적고 의장과 서기가 서명하여야 한다. 여러 의견이 제출되어 표결로 결정된 안건의 경우는 결정사항과 함께 소수의견도 명기하여야 한다. 전(前)회의 회의록은 다음 회의에서 회원의 이의여부 확인, 정정, 통과 등의 절차를 거쳐야 한다.

제 8조 (회기의 불계속)

회기 중 의결하지 못한 안건은 다음에 계속하자는 결의가 없으면 폐기한다.

제 9조 (의사조정위원회)

의사진행과 관련하여 조정이 필요한 경우 정회를 선포하고 의사조정위원회를 열어 처리한다.

제 3 장  동 의(動議)

제 10조 (성안成案)

회원이 동의(動議)하고 다른 이의 재청(再請)이 있어야 성안이 된다. 단 대의원대회와 중앙위원회 회의의 안건상정은 중앙집행위원회의 결의, 또는 각각 대의원 50인 이상, 중앙위원 5인 이상의 서명을 받아 문서로 제출해야 한다. 원동의안(原動議案)에 대한 개의안, 재개의안의 상정도 이와 같다.

제 11조 (보조동의)

보조동의는 원동의(原動議)의 내용일부를 수정하거나(개의, 재개의) 원동의의 처리에 조건을 붙이는 것으로 원동의 보다 먼저 표결처리한다.

1. ‘보류동의’는 토론 후 다수결로 결정한다.

2. ‘하급조직으로의 회부동의’는 토론 후 다수결로 처리한다.

제 12조 (동의의 철회)

동의의 철회는 재청이 있기 전에는 동의자의 철회로 철회되지만 재청이 있으면 재청자의 승인을 얻어 철회한다.

제 13조 (특수동의)

특수동의는 회의 진행이나 회원의 권한에 대한 동의로 가장 우선적으로 처리하여야 하며 다른 이의 발언 중이라도 토론없이 곧 처리하여야 한다.

1. ‘규칙상의 질문’은 회의법을 어길 때 ‘규칙이요’하며 회의의 진행을 바로 잡는 동의이다.

2. ‘긴급동의’는 회순변경 등 회의진행과 관련된 긴급한 일을 결의하는 동의로 재청이 있어야 하며 출석 2/3 이상의 찬성으로 가결한다.

3. ‘토론시간 제한동의’, ‘토론종결동의’ 등은 토론없이 출석인원 2/3 이상의 찬성으로 처리한다.

4. ‘정회동의’, ‘폐회동의’는 토론없이 가부를 결정하되 규칙상의 질문, 다른 이의 발언 중, 속회직후를 제외하고 최우선권이 있다.

제 14조 (번안동의:飜案動議)

번안동의는 가결 또는 부결된 안건이 분명히 잘못되었다고 절대다수의 회원이 인정할 때 그 회기 폐회전이라도 재론하자는 동의로 출석회원 2/3 이상의 찬성이 있으면 재론할 수 있으며 번안된 안건이 원안과 다르게 의결할 때는 출석회원 2/3 이상의 찬성이 있어야 한다.

제 15조 (우선순위)

일반적으로 회의진행상 동의안 처리 순위는 다음과 같다.

1. 특수동의	2. 보조동의	3. 원동의	4. 번안동의

제 4 장  발 언(發言)

제 16조 (언권과 예의)

회원은 의장을 불러서 언권을 얻은 후에 발언을 해야 하며 의장과 다른 회원의 인격을 존중하여 예의를 갖추어야 한다. 회원 중 무례한 행동을 하는 이가 있으면 아무 회원이나 ‘규칙이요’라고 발언하고 의장은 ‘규칙을 준수하라’고 주의를 환기하여야 한다.

제 17조 (발언순서)

회원 2인 이상이 동시에 의장을 부르는 경우에는 의장석에서 더 멀리 있는 이에게 발언권을 주어야 하며 토론은 제안자, 반대자, 찬성자를 번갈아 발언하게 하되 한 회원은 하나의 제안에 대하여 한번 발언하는 것을 원칙으로 한다.

제 18조 (발언시간)

발언시간은 특별한 규정이 없는 한 각각 다음과 같이 제한한다.

1. 각 안에 대한 제안설명 및 대표토론	/ 10분 이내

2. 질의, 답변 및 보충토론	/ 5분 이내

3. 의사진행 발언 및 기타	/ 3분 이내

제 5 장  표 결

제 19조 (표결)

표결은 회원의 찬성과 반대, 선거에서는 당선과 낙선, 심의에서는 가결과 부결을 결정하는 것으로 그 방법은 따로 정해져 있지 않으면 의장이 결정한다. 그러나 회원이 표결방법을 제안하면 회원에 물어 결정하고 구두표결에 있어서는 ‘아니요’가 없고 ‘예’만 있으면 만장일치로 가결된 것으로 한다.

제 20조 (표결시 발언과 이석)

표결시에는 일체발언을 중지하고 회원은 자리를 떠나서는 안 된다.

제 21조 (표결시 의장의 권한)

거수표결시 의장은 거수하지 않으며 가부가 동수이면 의장이 결정하고 투표시에는 의장도 투표하고 가부가 동수이면 부결이다.

제 22조 (표결순위)

원동의, 개의, 재개의를 표결할 때 순위는 역순으로 하되 간단한 안건은 동시에 물어 결정할 수도 있다.

부  칙

제 1조 이 규칙에 미비한 사항은 민주주의 일반원칙에 의거하여 각 회의가 다수로 결의하여 사용한다.

제 2조 이 규칙은 1992년 9월 18일 전국연합 중앙집행위원회가 제정한 것을 1994년 9월 15일 중앙위원회가 다시 성안하여 확정한 것으로 의결을 얻은 날로부터 효력을 발생한다.

민주주의민족통일전국연합 회원단체

부문단체	․민자통

․반미여성회

․사월혁명회

․전국농민회총연맹

․전국민족민주유가족협의회

․전국여성농민회총연합

․한국대학총학생회연합

․한국청년단체협의회

지역연합	․김제민주운동연합

․민주주의민족통일강원영서연합

․민주주의민족통일경기남부연합

․민주주의민족통일경기동부연합

․민주주의민족통일광주전남연합

․민주주의민족통일대구경북연합

․민주주의민족통일대전충남연합

․민주주의민족통일부산연합

․민주주의민족통일서부경남연합

․민주주의민족통일서울연합

․민주주의민족통일울산연합

․민주주의민족통일인천연합

․민주주의민족통일전주완주연합

참관단체	․민주화실천가족운동협의회

․민족자주평화통일중앙회의

․민주화를위한전국교수협의회

․자주민주통일 미주연합

․전국민주노동조합총연맹

․한국예술인총연합

2005년 자주통일원년 맞이 민족민주일꾼전진대회 결의문

“조국광복 60년, 6.15공동선언 발표 5돌인 올해를

민족공조, 민족자주의 기치아래

자주통일원년, 대규모 연합전선체 건설의

결정적 승리의 해로 맞이하자.”

“조국광복 60년이자 6.15공동선언 발표 5돌인 올해를 자주통일원년, 주한미군철수 원년으로 맞이하자”는 민족적 결의가 8천만 겨레의 가슴을 격동케 하고 있다.

해방60년, 분단60년, 그리고 미군강점 60년!

돌아보면 치가 떨리고 피가 거꾸로 솟는다. ‘황국신민의 충혼’을 노래하던 매국노들이 권좌에 틀고 앉아 숱한 애국자를 학살한  반역의 역사, 생허리 분질러지듯 민족의 혈맥이 끊긴 채 신음해 온 민족분단의 역사, 나라는 있으나 주권은 없는 굴욕의 60년이다.

그러나 갑오농민전쟁의 봉화와 항일의 기상은 면면히 이어져 4월 혁명으로 부마항쟁과 광주민중항쟁으로 그리고 마침내 87년 민주화대항쟁으로 폭발하였다. 민족자주, 조국통일, 민주주의와 민중생존을 향한 투쟁은 공장에서 농촌에서 도심의 거리에서 지금 이 순간에도 계속되고 있다.

5년전 새세기의 벽두에서 실현된 역사적인 남북정상회담과 6․15공동선언 발표는 자주적인 통일조국을 향한 8천만 겨레의 한결같은 염원과 피어린 투쟁이 이루어낸 역사의 기적이요, 민족사의 대전환이다.

오늘 우리는 6.15공동선언의 기치아래 10년 안에 식민과 분단의 역사에 마침표를 찍고 자주적 민주정부수립과 통일조국 완수라는 역사적 과업을 반드시 이루고야 말겠노라고 결의하던 3년 전 군자산의 약속을 심장에 새기며 조국과 민중 앞에 다시 섰다.

약속은 지켜야 한다. 이것이 오늘 우리가 이 자리에 선 단 하나의 이유다.

그렇다. 이제 끝장을 볼 때이다. 우리민족대 미국의 대결, 여기에서 승리하면 자주통일의 전환적 국면이 열리는 것이요, 패배하면 민족공멸의 전쟁이다. 어찌 사생결단, 필사즉생의 각오로 투쟁하지 않을 수 있겠는가?

이에, 오늘 우리는 우리 민족사에 찬란한 승리의 해, 민족민주운동의 대도약의 해로 기록될 대망의 2005년을 맞아 다음과 같이 결의한다.

2005년을 자주통일의 전환적 국면을 여는 해,

대규모 연합전선체 건설의 결정적 승리의 해로 맞이하기 위한 민족민주일꾼 5대결의

하나, ‧ 전민족적인 반미자주화투쟁의 불길로 미국의 핵전쟁 책동을 짓부수고 이 땅 만악의 근원인 주한미군을 몰아내기 위해 총력을 다할 것을 결의한다.

‧ ‘6.15공동선언실천과 한(조선)반도 평화를 위한 8천만겨레 선언운동’에 총매진하자.

‧ ‘평택미군기지 이전저지투쟁’에 총력을 다하자.

‧ 그리하여 미군강점 60년인 올해 9월 8일 주한미군철수 투쟁에 총궐기하여 올해를 주한미군철수 원년으로 힘차게 열어내자.

둘,    ‧ 우리는 민족의 자주를 위해 힘을 합치고 반전평화를 위해 공조하며, 통일애국을 위해 단합해 나갈 것을 힘차게 결의한다.

‧ 6.15, 8.15대회를 전민족적인 자주통일대회로 성대히 성사시키자.

‧ 8천만 겨레의 힘으로 ‘조국의 자주통일을 위한 우리민족회의’를 힘있게 열어내자.

‧ 그리하여 6.15공동선언 발표 5돌인 올해를 자주통일의 전환적 국면을 여는 ‘자주통일원년’으로 가슴벅차게 맞이하자.’

셋,    ‧ 우리는 국가보안법을 기필코 끝장내고 친미수구세력을 청산하는 투쟁에 힘차게 떨쳐나설 것을 결의한다.

넷,    ‧ 우리는 한일, 한미 FTA 등 신자유주의 세계화를 분쇄하고 비정규직과 개방농정을 철폐하여 민중의 생존권과 민족경제의 자주권을 사수하기 위해 힘차게 투쟁할 것을 결의한다.

다섯,  ‧ 우리는 민족민주운동진영이 일치단결하여 올해를 대규모연합전선체 건설의 결정적 전진의 해로 맞이하기 위해 모든 힘을 다할 것을 결의한다.

2005년 2월 30일

2005년 자주통일원년맞이 민족민주일꾼전진대회 참가자 일동

민주주의 민족통일 전국연합

14기 대의원 명단 (297명)

❚ 민자통 (5명)

김을수 우동철 김영욱 김한덕 유금수

❚ 반미여성회 (15명)

이미혜 손미희 이정미 장수경 조선희 박지아 김미애 박소희 신현자 송춘희

문현숙 김수정 남명선 지은희 홍창희

❚ 사월혁명회 (5명)

황  건 김준기 최영남 이낙호 정동익

❚ 전국농민회총연맹 (25명)

문경식 강기갑 서정길 박민웅 박웅두 황의창 전기환 장동화 신성재 차동철

김상권 이태권 한도숙 임흥락 조성호 김영석 한병석 박기병 송용기 조경호

오상문 여운호 심증식 허  연 곽길성

❚ 전국민족민주유가족협의회 (5명)

신동숙 강민조 강선순 이영자 유재관

❚ 전국여성농민회총연합 (5명)

김덕윤 김옥임 최옥주 이해자 이종옥

❚ 한국대학총학생회연합 (30명)

김지하 송효원 유병문 김노진 김종덕 황유석 김미숙 김희영 김민석 이재근

윤병학 이범찬 양인경 김정설 이선희 최승회 김진만 서동규 구인규 박한균

백용현 이희철 박영민 김종민 이종대 (5명 미선임)

❚ 한국청년단체협의회 (10명)

전상봉 박장홍 신건수 김태진 김창환 곽호경 윤주형 장성국 이광춘 이승호

❚ 김제민주운동연합 (5명)

이세우 박용한 최현진 유인수 송현우

❚ 강원영서연합 (5명)

엄재철 강선경 김백선 정희영 조효선

❚ 경기 동ㆍ남부연합(25명)

도영호 임길례 곽혜옥 이호성 이재성 김익영 황병욱 유현목 김용현 김석용

박영준 장명구 신미정 허은좌 유한선 조병훈 김성욱 원종수 우장순 이은미

문천관 김기우 장윤영 김기우 장윤영

❚ 광주전남연합 (15명)

김정길 문희태 오병윤 백형진 최정현 최경철 박기범 박기풍 이주형 장문규

김동균 우승관 전상운 윤소하 최최영순

❚ 대전충남연합 (5명)

안은찬 박종찬 이연복 박치현 정현우

❚ 대구경북연합 (15명)

정진구 김현욱 오동현 황인석 장재호 차동철 이주영 채경희 이광춘 이도화

윤현준 이대영 박계영 이승우 김오희연

❚ 부산연합 (25명)

김수철 김종률 서미연 김용두 유영란 박오숙 강영경 이화수 문제열 소영재

김성희 정경애 정운용 함보영 이찬구 장귀선 배기홍 박상봉 장영심 김명선

이정이 민병렬 박장홍 조차리 구지영

❚ 서부경남연합 (10명)

하해룡 김은호 하정우 강병기 김재명 안종식 이영곤 이태문 박종미 이종대

❚ 서울연합 (10명)

이천재 김영도 이중원 최선영 한새봄 (5명 미선임)

❚ 울산연합 (25명)

최현오 이은미 허성규 정영희 권순정 김경훈 김지호 하준태 천병태 김종훈

김진석 안승찬 이상윤 홍정련 송주석 강호석 박은정 김주영 이영진 최선중

박혜정 조일래 김성호 류영규 문군호

❚ 인천연합(25명)

원권식 이선년 이옥희 여상경 박제홍 정보선 이미숙 최성환 한정애 윤선화

박선목 이태수 김경종 이은숙 정인제 허형진 박근상 이정숙 남궁철 공보영

김영숙 백영주 한현수 박현실 장정화

❚ 전주완주연합 (10명)

이상목 김현우 구윤회 이민철 박명호 이용칠 김순자 장광익 박기수 이성자

❚ 당연직 (22명)

오종렬 정광훈 노수희 정동익 배은심 홍  번 한충목 정대연 박세길 김이경

박경순 김성란 김성진 장대현 안지중 최영옥 주제준 김혜숙 정용준 김  훈

김재윤 이길원

❚총 297명

민족민주전선가

작사 : 장대현 외 공동창작

작곡 : 최경숙

편곡 : 아름다운 청년